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全市法治政府建设工作经验交流总结　　　　今年以来，在上级党委、政府的正确领导和省政府法制办、上饶市政府法制办的大力指导下，我市深入贯彻科学发展观，认真落实“十八大”精神，以学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市政府依法行政的决定》为重点，以实现依法治市、建设法治政府为目标，以转变政府职能、提高行政水平为核心，加大法制宣传力度，健全行政决策机制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力和水平得到提高。　　一、XX年工作情况　　（一）紧紧抓住组织领导这个关键，高位推动依法行政工作　　我市高度重视法治政府建设工作，调整充实了由市长任组长，常务副市长任副组长，市政府各部门主要负责人为成员的xx市法治政府建设工作领导小组。按照年初有部署、年中有检查、年底有考评的要求，市政府常务会研究制定了《xx市XX年法治政府建设工作要点》，对相关工作进行了分解部署，并于10月份组织法制、监察、政府办、行政服务中心、司法等部门成立检查组对各乡镇、各行政执法部门的法治政府建设工作进行督促落实，还将依法行政工作检查情况纳入全年的双向承诺考评体系，予以奖惩。　　（二）抓好法制审核这一中心工作，为法治政府建设把好关。　　1、抓好各类经济合同的审核审查。近年来，我市经济建设发展步伐加快，以市政府及各乡镇街道和部门为主体的招商引资合同、财政投资项目施工合同逐年增加，为理顺、划清市政府及各乡镇街道和部门在经济活动中的权力边界，并保护相关合法权益，我办加大了对各类经济合同的审查审核力度。今年以来，我办共审核审查招商引资合同56份，财政投资项目施工合同43份，有力地保障了市政府及各乡镇街道和部门在经济活动中不错位、不越位、不争利、不失利。　　2、抓好重大具体行政行为的备案审查。根据《xx市重大执法行为备案规定（试行）》（德府办字〔XX〕156号）规定，我办要求各行政执法部门将其重大行政处罚、重大行政许可以及行政强制等具体行政行为自作出之日起15日内报我办备案审查。为加强这项工作，一方面我办对报送来的备案材料进行了认真审查，将存在的问题进行了反馈；另一方面，对部分未严格执行该文件的部门，调阅了其执法案卷进行了查看，并就应该备案而未备案以及执法过程中存在的问题下发了整改函。　　3、抓好规范性文件制定等抽象行政行为的备案审查。严格按照《xx市规范性文件管理办法（试行）》（德府办字〔XX〕158号）规定，加强对规范性文件的管理。今年以来，我办共审查文件38件，提出法制意见建议70余条，修改内容200余处。同时严格按照要求，对市直有关部门报送的3件规范性文件进行了备案。　　（三）抓好法制监督这一重点工作，为法治政府建设护好航。　　1、健全监督机制。始终把制度建设作为抓好法制监督工作的重中之重。今年，我办先后制定出台了《关于做好规范行政处罚裁量权有关工作的通知》、《关于进一步改进和规范市场监管与卫生计生综合监督行政执法有关事项的通知》《xx市重大行政执法决定法制审核制度》和《xx市重大行政决策程序规定》等文件，从政府及部门的行政决策、具体行政执法决定以及行政执法的具体实施等环节和程序上予以规范，从源头上健全监督机制。　　2、强化监督举措。为切实加强对行政执法部门及行政执法人员的行政执法行为监督，我办一是规范行政执法部门和行政执法人员行政检查行为，推进行政检查“双随机一公开”工作。出台了《xx市人民政府办公室关于印发xx市推进行政检查“双随机一公开”工作实施意见的通知》（德府办字[XX]121号），对全市38个行政执法单位192项行政检查随机抽查事项进行了审核、梳理、汇总，编制了全市行政检查随机抽查事项清单，并向社会公布。二是强化基层法制员和法律顾问作为的发挥，进一步延伸和扩展法制监督的范围和领域。制定了《xx市人民政府办公室关于在全市深入推进基层法制员制度建设的实施意见》（德府办字[XX]57号），将基层法制员和法律顾问作为弥补我办监督工作力量不足的有效补充，对各部门和乡镇街道法律事务工作的办理予以监督指导，特别关于各部门和乡镇街道送审的材料必须事先经基层法制员和法律顾问预审的这一规定，有效发挥了基层法制员和法律顾问的积极性。三是引入社会监督主体，进一步强化监督效果。从市直单位和乡镇街道，人大代表和政协委员、司法部门和行政执法部门、村居干部和社会企业等选取了不同层面的代表，将其聘为xx市人民政府行政执法特邀监督员，对行政执法机关实施法律、法规和规章的情况，尤其是对社会普遍关注的热点、难点问题，进行重点监督。　　3、加大监督力度。我办还通过开展相关清理整顿工作，不断加大监督力度。一是开展行政审批中介服务事项清理工作。为进一步规范全市行政审批及中介服务工作，根据《关于开展行政审批中介