以审判视角审视城市房屋拆迁中存在的问题.docVIP

以审判视角审视城市房屋拆迁中存在的问题-关于常州城市房屋拆迁问题的调查与思考近年来,随着常州特大城市建设步伐的不断加快，城市房屋拆迁力度的不断加大，因拆迁引发的各类纠纷呈成倍递增趋势，有的甚至还引发了大规模的集体上访，城市房屋拆迁工作已成为我市城市建设中的一大焦点和难点问题。??? 一、房屋拆迁中存在的主要问题??? 1、评估工作不能到位，致使被拆迁房屋的面积、价值等评估与实际状况有出入。一些被拆迁人抵触情绪大，拒绝评估人进场评估，这样评估人就只能依据房产证确定拆迁面积，对面积误差无从确定 ，同时由于对装修情况也无从进行正确评估，影响了补偿款的正确计算，而拆迁部门如果依据这种不准确的评估报告作出裁决，矛盾就会更加激化。当然，实践中也存在一些评估单位和评估人员因业务不精通，对有关法律政策的理解不一致，或缺乏工作责任心，工作草率，甚至故意弄虚作假，从而导致评估面积及价值与实际不符，由此引发纠纷。??? 2、裁决程序存在瑕疵。一是裁决主体与实际不符。二是裁决部门将没有送达的评估报告作为裁决依据，这不符合法律规定。按照规定，对被拆迁房屋的评估报告必须送达给被拆迁人，被拆迁人如果有异议还可以申请重新评估，因此裁决部门不能把没有送达给被拆迁人评估报告作为裁决依据。三是送达程序不规范。在审判实践中，遇到很多裁决书都没有送达被拆迁人。主要原因是由于被拆迁人抵触情绪大，有的拒收裁决书、评估报告