评向权力讲述真理兼论中国城市规划行业面临地三个主要问题.docVIP

评“向权力讲述真理”———兼论中国城市规划行业面临的三个主要问题郑　国　(中国人民大学城市规划与管理系,北京,100872)【摘要】“向权力讲述真理”是当前许多规划师以及政府官员对规划师职责的一个定位,但从中国城市规划行业的现状来看,这个定位存在以下三个方面的问题:一是规划师远未掌握相关真理,二是既有的不多的真理也主要集中在技术层面,三是向权力讲述真理在有些时候是无效的。因此,“向权力讲述真理”很难改变中国城市规划行业目前所面临的被动、尴尬的局面。作者认为,中国的城市规划师不仅要积极探索真理,还要从“向权力讲述真理”转向“城市公共政策的重要制定者”,切实推进城市规划向重要的公共政策转变。【关键词】权力;真理;城市规划【中图分类号】TU984　　　【文献标识码】A　　Aaron Wildavsky于1979年在波士顿出版了《Speaking Truth to Power:The Art and Craft of PolicyAnalysis》一书,其对应的中文翻译为《向权力讲述真理:政策分析的艺术和技巧》。该书虽然是关于政策分析和制定的专著,但“向权力讲述真理”这一句话被中国的规划界引用并广为流传。很多规划师认为:“向权力讲述真理”概括了过去几十年里城市规划师的责任和义务,而且也有相当一部分人把这句话作为规划师职责的一个定位。但是,笔者认为,这句话本身存在以下三个问题,通过对这三个问