关于完善困难残人生活补贴.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 2 -关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见为贯彻《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）和《省政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（苏政发〔2016〕15号）精神，切实保障和改善残疾人基本生活，现就进一步完善我市残疾人生活补贴和护理补贴工作（以下简称“两项补贴”）提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”的战略部署，以残疾人需求为导向，以加快推进残疾人小康进程为目标，完善残疾人专项福利政策，着力改善残疾人生活状况，不断健全残疾人社会保障体系。（二）基本原则。坚持残疾人最迫切需求和政府保障能力相适应。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。立足我市经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。坚持制度衔接，待遇适度。注重与社会福利、社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，努力形成残疾人社会保障合力。做到应补尽补，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。坚持公开公正，规范有序。建立和完善标准统一、便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行