广西壮族自治区务服务政务公开.docVIP

PAGE 1广西壮族自治区政务服务政务公开政府信息公开“十二五”规划目 录前 言 ……………………………………………………………（1）第一章 发展基础 ………………………………………………（1）第一节 “十一五”时期主要成就 …………………（1）第二节 基本经验……………………………………（4）第二章 机遇与挑战……………………………………………（6）第一节 发展机遇……………………………………（6）第二节 面临挑战……………………………………（8）第三章 指导思想、基本原则和主要目标……………………（9）第一节 指导思想……………………………………（9）第二节 基本原则……………………………………（10）第三节 主要目标……………………………………（11）第四章 主要任务………………………………………………（13）第一节 建立健全“一服务两公开”体制机制……（13）第二节 进一步深化行政审批制度改革……………（15）第三节 加强“一服务两公开”服务设施和载体建设………………………………………………（17）第四节 建立健全规范高效便民服务体系…………（19）第五节 加快基层政务服务体系建设………………（20）第六节 建立健全投资服务系统……………………（22）第七节 全面深化政务公开和政府信息公开………（23）第八节 加强“一服务两公开”行政效能监察……（26）第九节 推进“一服务两公开”信息技术支撑体系建设………………………………………………（27）第十节 加强“一服务两公开”人才队伍建设……（29）第五章 保障措施………………………………………………（30）第一节 建立健全规划实施机制……………………（31）第二节 推进全区政务服务体系基础设施建设………………………………………………（33）— PAGE 34 —— PAGE 35 —前　言“十二五”时期，是我区科学发展、和谐发展、跨越发展，加快“富民强桂”的关键时期，是深化行政管理体制改革的攻坚时期。为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及自治区党委九届十三次全会精神，转变政府职能，强化公共服务，全面推进政务服务、政务公开和政府信息公开（以下简称“一服务两公开”），建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，促进我区经济社会可持续发展。根据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和自治区人民政府关于编制自治区“十二五”重点专项规划的部署，编制本规划。第一章 发展基础第一节 “十一五”时期主要成就“十一五”时期，我区按照党中央、国务院关于深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，以政务服务中心为重要平台，深化行政审批制度改革和政务公开，创新体制机制，加快转变政府职能，提高行政效能，推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制，为创建更加优良的政务环境，推进富裕文明和谐新广西建设奠定了坚实的基础。——具有广西特色的政务服务体系初步建立。“十一五”期间，自治区、市、县三级建立政务服务中心125个，涵盖自治区本级和所有的地级市、县（市、区），初步形成了以政务服务中心为主要平台的政务服务运行机制、以行政效能电子监察为主要手段的监督机制和以机关绩效考评为主要形式的考核激励机制，率先建设成为全国第一个自治区、市、县三级电子联网的政务服务体系的省区，逐步走出了一条符合中央要求、顺应改革形势、具有广西特色的政务服务建设路子。——行政审批制度改革成效显著。从2000年开始，我区经过5次（2000年、2001年、2004年、2007年、2009年）行政审批项目清理，共取消1228项，清理后目前保留行政审批项目1316项。积极推进行政审批项目标准化工作，统一审批标准，规范审批流程，简化审批程序，压缩审批时限，推动简政放权。结合政府机构改革，大力推进行政审批相对集中制度改革，成立部门内设行政审批机构，集中进入政务服务中心办理行政审批事项。建立重大项目联合审批机制，实行重大项目“一站式”、“阳光下”审批，重大项目建设进程明显加快。——行政效能监察体系逐步建成。贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，建立健全行政效能监察制度，监督管理到岗到人，责任追究严格有效。统一使用自主研发的“政务服务及监察通用软件”，将行政审批的咨询、申请、受理、审批、办结和取件全过程纳入信息化系统管理，实施服务行为实时视频监察，推进政府信息公开电子监察，建立相对完善的行政效能监察体系，为行政权力公开透明运行提供机制保障。——政府信息公开日益规范。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开工作机制和制度规范，实现自治区、市、县、乡镇四级政府信息公开统一发布，规范政府信息的