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2012年辽宁省政府工作报告 (全文)各位代表：现在，我代表省政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见和建议。一、2011年工作回顾　　过去的一年，是全省经济社会发展又一个丰收年。在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下，全省各族人民团结一致，奋力拼搏，完成了省十一届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”良好开局。(一)综合经济实力跃上新台阶　　预计地区生产总值达到2.2万亿元，增长12%左右，在经济形势复杂多变的4年里，实现了经济总量由1万亿元到2万亿元的跨越。公共财政预算收入2640.5亿元，增长31.7%。全社会固定资产投资17640亿元，增长29.3%。社会消费品零售总额7960亿元，增长17%。城镇居民人均可支配收入达到20430元，实际增长9.7%，超过全国平均增长幅度;农民人均纯收入达到8270元，实际增长13.5%，增幅高于沿海省份平均水平。　　这里我要特别报告一下各市公共财政预算收入情况。沈阳、大连分别达到620亿元和651亿元，均接近2005年全省水平。继鞍山过207亿元、营口过140亿元后，抚顺、本溪、丹东、锦州、辽阳、铁岭、盘锦等7个市同时过了100亿元。朝阳和葫芦岛分别达到87亿元和70亿元。阜新也达到50亿元，两年内有望过百亿。　　通过公共财政预算收入的高速增长，我们看到了辽宁老工业基地全面振兴的成果，看到了十四个市竞相发展的态势。我们期盼多年的多点支撑的局面，终于在辽宁大地上形成了!　　(二)县域经济加速发展　　预计44个县公共财政预算收入达到705亿元，增长43.2%，占全省比重由2007年的13.7%上升到26.7%。公共财政预算收入超20亿元的县达到13个，比上年增加7个。　　粮食产量达到407亿斤，创历史最高水平。肉蛋奶产量819万吨，水产品产量453万吨。　　1000万亩节水滴灌工程全面启动，掀开了现代农业新篇章。工程完成后，水浇地面积将占耕地面积的50%以上。设施农业面积突破1000万亩，日光温室面积位居全国首位。　　历时一年多时间，在朝阳建成了106万亩大棚，创造了35万个就业岗位，农民人均增收三千元以上。这是一项改写朝阳历史的工程。　　狠抓投资10亿元以上的农产品加工项目，财政给予10%的资金补贴。共落地项目77个，总投资超千亿元，其中开工建设58个。　　岫岩食用菌、东港草莓、阜蒙花生、盘山河蟹、铁岭榛子、桓仁冰葡萄、西丰鹿业等产业规模位居全国第一，成为全省一县一业示范县。　　法库陶瓷、瓦房店轴承、庄河农产品加工、海城菱镁、大石桥镁制品、开原起重机、昌图换热器、兴城泳装等15个县域工业产业集群销售收入超过百亿元。　　认真抓好县城总体规划，县城建设全面推进。　　经过几年努力，县域经济的短板正在补齐，县域经济正在成为拉动辽宁全面振兴的生力军。　　(三)工业结构调整取得明显成效　　大力实施工业五项工程，规模以上工业增加值增长15%左右，实现利润超过1600亿元。　　通过狠抓园区基础设施建设、搭建公共服务平台、推进企业入驻、创新管理体制机制、组织博览会等措施，工业产业集群呈现出蓬勃发展的局面。产业集群销售收入突破2万亿元，占全省的48%。销售收入超百亿元的产业集群55个，10个产业集群正向千亿元目标进军。沈阳铁西装备制造、大连软件信息服务、本溪生物医药、阜新液压、辽阳芳烃及精细化工、铁岭专用车等成为全省示范产业集群。发展工业产业集群，使辽宁走出了一条适合自己省情的新型工业化道路。　　实施100项重大工业结构调整项目。东北特钢等项目竣工投产，华晨宝马新工厂、上海通用汽车三期、阜新大唐煤制气等项目加快建设。　　国家技术创新工程试点省全面推进。攻克重大关键技术200项，开发重大装备和新产品50项，引进海外研发团队160个，并购国内外科技型企业66个。国家级高新技术产业化基地达到11个。高新技术产品增加值增长28%。　　实施民营经济腾飞计划，民营经济增加值增长23%，占全省经济总量63%。　　(四)城区经济和服务业发展步伐加快　　全面完成了第一个城区经济三年倍增计划。预计56个城区公共财政预算收入1244亿元，增长28.1%，公共财政预算收入超20亿元的城区达到21个，比上年增加8个。　　积极推进100个服务业重大项目。沈阳金廊、大连钻石海湾、鞍山达道湾、锦州十里商街、铁岭东北物流城、辽阳佟二堡皮装裘皮市场等36个服务业聚集区建设步伐加快。服务业增加值增长11%。　　温泉旅游大省建设取得重要进展。签约投资额10亿元以上的项目74个，总投资2600亿元。辽阳弓长岭等10个温泉旅游度假区、营口双台子等50个温泉旅游小镇初具规模。发展温泉旅游破解了辽宁旅游半年闲的难题，形成了招商引资的新热点。旅游业总收入增长23%。　　全