山东省生物质能源科技创新发展机制研究.docVIP

山东省生物质能源科技创新发展机制研究2011年第6期(总第69期)缸ij【.蓦;钍ENERGYANDENERGYCONSERVAT10N2011年6月山东省生物质能源科技创新发展机制研究赵明娟(青岛科技大学经管学院,山东青岛266061)摘要:叙述了山东生物质能源科技发展的政策环境,发展现状以及发展机制中存在的障碍.提出了构建山东生物质能源科技创新发展机制的模型,五大子机制以及三大基础支撑的思路.关键词:生物质能源;科技创新;发展机制中图分类号:F426.2文献标识码:A文章编号:2095-0802一(2011)06-0021-04TheStudyAbouttheDevelopmentMechanismtotheBio-energyScientificandTechnologicalInnovationofShandongZHA0Ming—Juan(EconomicsandManagementofQingdaoUniversityof9cienceandTechnology~chool,Qingdao266061,Shandong,China)Abstract:Atpresent,Bio—energyindustryandscientifictechnologyofShandongishigh—speeddevelop,butitsscientificandtech—nologicalinnovationwhichisnotpromotedbyrelatedmechanismisdevelopingslowly.ThispaperanalyzesthepolicyenvironmentandstatusofBio—energyscientificandtechnologicaldevelopment,anddiscussesthebarriersinthemechanismofBio—energyscien—tificandtechnologicaldevelopment.Basedonthis,thispaperconstructsthedevelopmentmechanismmodeloftheBio—energyscien—tificandtechnologicalinnovation,moreoveritillustratestheconstructionoffivesub—mechanismandthesupportofthreebasesindetail.Keywords:Bio—energy;scientificandtechnologicalinnovation;developmentmechanism0弓I言生物质能源是清洁的可再生能源,是地球上唯一可再生的碳源和唯一可直接转化为液体燃料的可再生资源,开发利用生物质能源对缓解能源紧缺,改善环境质量以及促进区域经济,社会可持续发展等方面具有重要意义,是解决人类面临的资源,环境,经济问题的有效途径和重要手段之一.山东省先后发布《山东省农村沼气等可再生能源十一五规划》《关于进一步加快发展农村沼气等可再生能源的意见》《山东省农村可再生能源条例》等政策法规,支持,鼓励生物质能源的开发利用.目前,山东省能源发展已具备一定技术和产业基础,但依然存在着资源短缺,技术创新能力不足,综合竞争力不强等问题.1山东生物质能源科技发展现状及体制机制存在的障碍1.1山东生物质能源科技发展的政策环境自2006年《中华人民共和国可再生能源法》颁布实施收稿日期:20l1-05—13基金项目:2009年山东省软科学研究项目(2009RKA458)作者简介:赵明娟,1986年生,女,山西太原人,2009年毕业于太原师范学院数学与应用数学专业,在读研究生.后,包括生物质能源在内的可再生能源受到各级政府部门的重视.《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《山东省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》《山东省农村沼气等可再生能源十一五发展规划》等都明确提出,加快能源建设,优化能源结构,提高能源效率,构筑稳定,经济,清洁的能源供应体系;加大新能源产业化的研究,开发和建设力度,鼓励支持生物质能源等再生能源,洁净能源项目建设,实施能源的阶梯型开发战略.要求按照全面规划,重点突出,分步实施的原则,突出沼气建设,秸秆综合利用,太阳能利用三大重点,兼顾风能,地热能,微水电等可再生能源的发展,努力实现速度,质量,规模,效益的有机统一和同步提高,推动可再生能源建设在新的起点上实现更快更好的发展.在财政扶持方面,山东省政府加大资金投入和政策扶持力度,增加用于扶持农村沼气的专项资金,并明确要求县级以上政府将农村可再生能源工作纳入国民经济和社会发展规划,对农村沼气项目给予政策和财政支持,以促进农村可再