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浅谈城市燃气工程建设中安全管理问题 　　摘 要：燃气安全直接关系广大人民群众的生命财产安全，关系到经济的发展和社会的稳定。近些年来，燃气工程建设中发生的一些恶性安全事故给人民群众造成了较大的经济损失，也影响了燃气经营企业的经济效益和社会效益。要避开此类事故的发生，必须深入浅析燃气工程建设中事故发生的理由，找到应对措施，做好燃气工程建设安全管理工作。 　　关键词：城市燃气；工程建设；安全管理 　　城市燃气工程建设大多集中在城镇道路和居民小区内，施工时临时设施多，流动人员多，作业面变化快，工期要求紧，存在的不安全因素多，为防止发生安全事故；燃气经营企业必须提高安全意识，积极采取有效措施避开事故发生。 　　1.城市燃气项目的建设过程大致分为 　　1.1项目的立项阶段；包括项目建议书的审批，可研报告的评审，立项等； 　　1.2工程的初步勘察、设计及施工图设计； 　　1.3工程实施阶段；包括对主要设备、管材、管件等的招投标，对施工队伍的招投标及资质审查； 　　1.4对设备的采购实施； 　　1.5地方政府手续的办理，包括用地规划红线图、规划管线路由的审批、施工许可证和征地手续的办理工作。 　　2.燃气工程建设中常见的安全事故类型 　　2.1管道沟槽开挖中的安全不足 　　沟槽开挖是燃气工程施工的基本工序，可能几天乃至几十天都不能回填，非常容易产生安全不足，有些企业在施工时缺乏安全意识，未对施工人员进行必要的安全培训，安全防护措施不当，最终引发安全事故 管道沟槽开挖中的安全不足主要表现为以下两种情况：一是在管沟超深挖掘时不加支撑，一旦发生管沟塌方，施工人员可能面临生生命危险，二是安全警戒设施不完善，隔离带、防护栏、警示灯不符合文明施工要求，容易发生人员、车辆安全事故。 　　2.2施工现场用电不规范导致的事故 　　燃气工程建设中管道的焊接、吹扫清通、试压等各个环节都需要用电，一般是临时用电，电源分为发电机和临时接驳市政电网。有的施工单位对用电安全不够重视，不进行必要的资金投入，不使用配电箱，不装漏电保护装置，插头插座质量差。有些施工单位对施工人员进场无实在的安全教育，电气基本知识缺乏，施工现场电工责任性不强，对配电设施和用电设备缺乏维护、检修，发电设备和电缆等易发生损坏，接线策略不规范，违规用电的情况屡见不鲜，是导致用电不安全的重要因素。 　　2.3高空作业中防护措施不当引起的事故 　　燃气管道一般在城市道路中常采用地下敷设，但在居民小区需要在户外安装燃气立管，或在工厂区为了管理维修方便多采用架空敷设，因此燃气管道有许多高空作业。近些年来城市建筑的高度不断增加，燃气管道敷设过程中高空作业的情况也随之增加。高空作业安全防护措施的落实是确保燃气管道架空敷设安全的重要环节，必须坚持“先防护、后施工，不防护、不施工”原则，必须用安全可靠的高空作业吊栏、高空作业车或其它能够保证安全的设备进行施工。但是有些施工企业的施工人员缺乏高空作业的专业培训，现场施工设备简陋，连防护栏杆、盖板或安全网等基本的防护设施都不具备，安全带及安全帽配备不齐全或不按规范使用等，这些因素都有可能诱发安全事故。 　　2.4带气作业引发的安全事故 　　带气作业不论是在灾害发生时，还是在施工过程中，都是极度危险的，必须严格按安全技术规程操作。带气作业对施工人员、劳动保护、机械设备工具，技术因素、作业方案等都具有严格的要求，任何一丝一毫的疏漏都有可能酿成巨大的伤亡事故。令人遗憾的是，有些施工企业在带气、带压条件下施工时，缺少周密的施工方案，安排非专业人员进行带气作业，劳动保护不足，适用的设备工具陈旧，一旦发生燃气泄露，后果不堪设想。 　　3.城市燃气工程建设中的安全监管的具体措施 　　城市燃气工程建设中的安全监管工作涉及了多方面内容，包括临时工棚、临时用电、高空作业、物体坠落打击和工程施工机械等几个主要的内容。我们就分点的对这几个内容进行浅析。 　　3.1临时工棚的安全监督。 　　燃气工程建设需要建立临时使用的工棚，如果不重视工棚的建设，极易出现安全不足。 　　3.1.1合理的设置工棚。 　　设置工棚要选择一个合适的位置，要避开可能引起危害的因素，例如：工棚的设置地点要远离高压线、可能引起山体滑坡的地区、排泄洪口和低洼地等。同时注意工棚的材料不足，尽量使用非易燃材料，工棚建好后一定要有防风、防雨中的的功能。 　　3.1.2防火、用电的注意事项。 　　在工棚内和施工点一定要有防火工具，避开因失误引起火灾，造成人身和财产损失。除施工用电外，工棚电线线路也要有专业的人员进行安装管理，保证用电安全。 　　3.1.3工程用材要合理的存放。 　　燃气工程的建设用材也有着自己的特点，因此要合理的对材料进行管理。材料要分类存放，保证各种材料在工程建设中发挥功效。例如：易燃物品如油漆等应做到随领随用；未