招标项目技术、商务及其他要求3.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 7招标项目技术、商务及其他要求（一）项目概况1、项目概况本项目为越西县农村土地承包经营权确权登记项目技术服务采购招标。越西县辖40个乡镇，289个行政村，968个村民小组，国土二调耕地面积全县耕地总面积为484660.80亩，招标控制价25元/亩（不含指界人误工费），总00元。项目共分为4个服务区域（第一服务区域：申果片区、上普雄片区；第二服务区域：中普雄片区、书古片区；第三服务区域：中所片区、城关片区、县城；第四服务区域：新民片区、顺河片区；下普雄片区），全部为外业调绘技术服务。2、区域划分情况第一服务区域：含申果乡、瓦曲觉乡、申普乡、瓦里觉乡、拉吉乡、依洛地坝乡、尔赛乡、古二乡、竹阿觉乡、保石乡，共10个乡镇，国土二调耕地面积103206亩。技术服务招标控制价25元/亩（不含指界人误工费），外业调绘技术服务招标控制价2580150.00元。第二服务区域：含普雄镇、贡莫乡、拉白乡、乐青地乡、德吉乡、五里箐乡、瓦普莫乡、书古乡共8个乡镇，国土二调耕地面积106498.8亩。招标控制价25元/亩（不含指界人误工费），合计2662470.00元。第三服务区域：中所镇、新乡乡、马拖乡、大瑞镇、南箐乡、丁山乡、大花乡、越城镇、河东乡、西山乡、（县城）等10个乡镇，国土二调耕地面积 120736.5亩。招标控制价25元/亩，合计 3018412.50元。第四服务区域：新民镇、板桥乡、瓦岩乡、大屯乡、乃托镇、保安乡、白果乡、梅花乡、拉普乡、铁西乡、尔觉乡、四甘普乡等12个乡镇，国土二调耕地面积 154219.5亩。招标控制价25元/亩，合计 3855487.50元。（注：调查测绘项目的数量为预算暂估面积，结算时按调查测绘实际面积（机动地、承包地、自留地、四荒地）进行结算）。3、定标原则根据评审小组最终评审结果按得分由高到低的顺序确定4名供应商为本项目提供服务，供应商排名和对应服务区域如下：排名外业调绘技术服务区域面积（亩）第一名第一服务区域：新民片区、顺河片区；下普雄片区154219.5第二名第二服务区域：中所片区、城关片区、县城120736.5第三名第三服务区域：中普雄片区、书古片区106498.8第四名第四服务区域： 申果片区、上普雄片区103206（二）测绘工作服务内容和范围 1、查清承包地块面积、形状、四至界限和空间位置（1）收集、整理、信息化历史资料，以二轮土地延包档案为基础，以村组为单位开展土地承包经营权档案清理，包括承包合同、土地台账、登记簿、承包户信息（身份证号码等）、承包户成员信息等资料，形成承包户承包地登记基本信息表；（2）以档案为依据形成摸底调整表，逐村、逐组进行公示，收集农户土地变更相关信息；并对承包户承包地登记基本信息进行修正，并生成农村土地承包地块信息表；（3）分村和村民小组放大裁出航拍图作为工作底图；（4）负责协助全县的宣传动员培训及县确权登记颁证项目的实施培训，指导各乡镇工作人员摸底工作；（5）负责乡镇村组工作人员各项技术培训；（6）负责在航拍图上绘画地块边界线（地斑）作业；（7）负责土地台帐增加“地块常产”项目（有的村组以地块常产将耕地承包到户）的调查及登记作业；（8）对自留地、机动地、四荒地等农用地进行调查登记备案。2、建立健全土地承包经营权登记簿、承包台账、承包花名册。(1)将承包户承包地登记基本信息表导入土地承包经营权登记簿、承包台账、承包花名册； （2）经村组农户指认地块，核实无误后，负责矢量化地块；(3）逐块计算出标准面积；(4）向农户公示确认后，分户、组、村建立地理面积登记表和农村土地承包经营权登记簿。村、乡镇总体面积应与国土二调面积基本保持一致。3、开展土地承包经营权确权登记颁证(1)按农业部要求，对农户、承包合同、地块等分别实行规范编码；(2)参照国土二调面积资料，核实村、组边界，描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置；(3)按承包户为单位逐户签订农村土地承包合同；(4)输出承包地块示意图、输出权证公示表，打印承包经营权证发放到户（经营权证由采购人提供）。4、其他承包方式的确权登记颁证 采取招标、拍卖、公开协商等方式，依法承包农村土地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照《农村土地承包经营权证管理办法》有关规定办理登记。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地，暂不予登记。开展其他承包方式登记参照家庭承包方式登记的相关程序。5、做好土地承包经营权登记资料归档(1)归档：按照2010年农业部、国家档案局颁发的《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》和四川省农业厅、省档案局下发的《关于加强农村土地承包经营权确权登记档案管理的通知》，对工作底图、地籍测量原始记录、村民小组地籍图、台账、登记簿以及确权登记过程中形成的一系列