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新消防法基础知识 佛山市公安消防局 新旧消防法数据对比 新《消防法》之“七变” 　一、消防设计审核交由专业中介机构———建设工程图纸的设计与审核是专门性技术工作，应当由技术部门和技术人员承担责任。?? 二、建立消防产品公告管理制度———消防产品实行公告管理、出厂批次检验和强制性产品认证制度；“由产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构按照各自的职责”依法管理。? 三、推行火灾公众责任保险制度———众聚集场所和易燃易爆危险品生产、储存、运输、销售企业应当参加火灾公众责任保险。?? 四、单设执法监督一章加强监管———集中和增强了关于政府及其职能部门、特别是公安消防机构监督管理责任的规定。?? 五、限期整改不再是处罚前置条件———草案取消了处罚前“限期整改”的前置条件，并且增加了妨碍安全疏散或灭火救援、指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业、生产、销售不合格消防产品等违法行为的法律责任，明确了罚款幅度。? 六、赋予公安派出所消防管理职责———公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。同时，还赋予了公安派出所对消防违法行为“警告、500元以下罚款”的行政处罚权。?? 七、强化企事业单位的消防责任———单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。消防安全重点单位应当确定消防安全管理制度，组织实施本单位的消防安全管理工作。同时规定，在火灾隐患消除前，有关单位或个人应当采取措施确保消防安全，不能确保消防安全的，应当将危险部位停产、停用。 消防法基础知识 1.《消防法》立法的意义和目的 《消防法》的实施是治国安邦的一件大事，是时代发展的客观要求。新修订的《消防法》作为我国历史上一部完整、科学、权威的消防法律，它的诞生一方面适应了处在转折时期的我国经济发展和社会进步的客观需要，同时也标志着我国消防事业在法制化的进程中迈上了一个新台阶。新《消防法》立法的目的除了体现了生命安全第一这个宝贵原则外，更是加强社会应急救援工作的内容。 消防法基础知识 　2.《消防法》规定我国消防工作的领导体制，以及单位和个人对消防工作的义务 《消防法》规定国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作 。国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加组织的灭火工作的义务。 消防法基础知识 3.《消防法》对机关、团体和企事业单位的消防安全职责的规定 《消防法》第16条规定，机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；??????（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；??????（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；??????（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；??????（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；??????（六）组织进行有针对性的消防演练；??????（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。??????单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。 消防法基础知识 　4.《消防法》对消防安全重点单位的要求 《消防法》第17条明确规定：消防安全重点单位除应当履行上述第16条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；?（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；?（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；?（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。 消防法基础知识 5.近年来，全国城市一些商场、建筑工地等单位发生的重特大火灾都是由违章用火引起的，对此《消防法》的规定 《消防法》第21条对此有明文规定：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。??????进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 消防法基础知识 6.据悉，国外消防队密度都比较大，我国《消防法》对此的相关规定 国外消防队保护半径确实较小，利于灭早、灭小、灭了，如日本