国土资源管理参与调控新政策.docVIP

PAGE PAGE 89国土资源管理参与调控新政策冷　世　民党中央、国务院作出了国土资源管理参与宏观调控和全面整顿规范矿产资源开发秩序的两大决策。要求严控信贷和土地两大“闸门”。“地根”成为经济学的新概念，并显得与“银根”一样重要。为此，近两年来，党中央、国务院出台了一系列的政策，来强化国土资源的管理，我就新政策具体内容，分三个方面来给大家作个介绍：一是国土资源管理已有的法律体系；二是国土资源管理参与宏观调控的有关情况；三是国土资源管理的新政策。一、国土资源管理的法律体系1、《宪法》作了明确的规定。第九条规定：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。第十条规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。2、有一套完整的法律。主要有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》