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如何申领与使用原产地证书Form E 　　在2010年10月29日越南河内举行的第十三次中国－东盟领导人会议上，我国商务部陈德铭部长与东盟各国经贸部长共同签署了《〈中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议〉第二议定书》（以下简称《第二议定书》）。该议定书于2011年1月1日起生效实施，并同时启用新版中国－东盟自贸区优惠原产地证（Form E证书）。在我国，Form E证书的签发机构是国家质检总局各直属检验检疫局，认证机构是中国海关。为了配合此次修订，海关总署于2010年11月26日以第199号令发布了《中华人民共和国海关〈中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议〉项下进出口货物原产地管理办法》（以下简称《办法》）。国家质检总局也于2010年12月29日下发了《关于实施中国－东盟自由贸易协定原产地规则签证操作程序修订案有关事项的通知》（以下简称《修订案》）。 　　此次修订的目的是促进贸易便利化，提高中国－东盟自由贸易区优惠关税的利用率。修订的内容包括原产地证签证操作程序和原产地证Form E。各进出口企业应该认真学习《第二议定书》及海关和国家质检总局的相关管理办法，以便在与东盟国家的贸易中充分享受中国－东盟自贸协定项下的关税优惠待遇和提高通关效率。 　　 　　一、新版原产地证书Form E的修改内容 　　 　　新版原产地证书Form E于2011年1月1日正式启用，但新的填制规范只适用于完成国内程序的东盟成员国。首先完成国内程序，于2011年1月1日第一批实施我国质检总局的《修订案》的国家是泰国、马来西亚、新加坡、文莱和越南。老挝随后也完成了国内程序。目前菲律宾也已完成国内程序，并于2011年1月18日起实施《修订案》，自2011年2月18日起我国各地检验检疫局对出口至菲律宾的货物按照《修订案》签发新版Form E原产地证书。至此，仅有印度尼西亚、柬埔寨和缅甸三国尚未完成国内程序，仍按修订前的原产地规则签证操作程序签发新版证书，即《修订案》及新版证书填制要求不适用。 　　(一 )新版原产地证书Form E份数和格式的新规定 　　新版证书由一正三副改为一正两副，正本为米黄色，第二副本和第三副本为浅绿色。其中正本由出口商向进口商提供，供进口商办理通关手续时提交，第二副本由出口国签证机构留存，第三副本由出口商留存。从格式来看，新版证书增加了第13栏，内容包括补发、展览、流动证明、第三方发票。如果因特殊情况未能在产品装运时或装运后3天内签发原产地证书，应出口商申请，可自产品装运之日起12个月内补发，并在证书13栏“ISSUED RETROACTIVELY”（补发）前打钩；如果是原产于东盟成员国的货物，在其他东盟成员国或我国境内展览并于展览期间或展览结束后销售至我国境内的，在证书13栏的“EXHIBITIONS”（展览）前打钩，并在第2栏注明展览的名称和地址；如果申办原产地证书时使用第三方发票，在证书13栏“THIRD PARTY INVOICING”（第三方发票）前打钩，在第7栏空白处注明出具发票的公司名称及所在国信息，并在第10栏注明第三方发票号；如果作为流动证明，在13栏“MOVEMENT CERTIFICATE”（流动证明）前打钩，注明成员方原始签发机构的名称、签发日期和原始原产地证明书的编号。 　　（二）新版原产地证书Form E填制的新规定 　　原产地证书Form E第7栏，即包装数量及种类，商品名称及HS编码栏，其中的HS编码原来要求填写HS品目号，现更改为填写HS六位数编码。六位数编码才是国际上协调统一的标准编码。证书第8栏――原产地标准，这是证书最重要的栏目，用以确定产品是否符合中国?东盟自由贸易区原产地标准，是否可以享受关税优惠待遇。货物如果是出口国完全原产的，不含有进口成分，由原来的填写“X”更改为“WO”。非完全原产产品的填制规范不变。特别注意的是这些新的填写规范仅适用于泰国、马来西亚、新加坡、文莱、越南、老挝和菲律宾。对于其余东盟三国何时适用新规定，企业应随时关注国家质检总局下发的通知。 　　 　　二、出口方向签证机构申领原产地证书Form E的要求及注意事项 　　 　　（一）一般情况的申领 　　1. 申领资质。在我国境内的出口货物发货人，其产品只要符合下列条件，均可根据《修订案》的规定向国家质检总局各直属检验检疫局申领原产地证书Form E。其条件包括：第一，其货物是出口到东盟成员国；第二，必须是在目的国可以享受关税优惠的货物；第三，符合中国－东盟自贸区原产地规则及《第二议定书》的签证操作程序。 　　2. 申领要求。在我国境内的出口货物发货人在申领原产地证书Form E前，应预先向所在地的检验检疫机构办理注册登记手续。办理登记注册手续需提交：原产地证书注册登记表一式两份；营业执照有效复印件；《对外