在全市十大工程暨招商引资推进会上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 1在全市“十大工程”暨招商引资推进会上的讲话昨天市委刚刚召开四届十二次全会对全年工作作出总体部署，今天我们紧接着召开“十大工程”暨招商引资推进大会，表明市委、市政府对抓有效投入、抓“十大工程”、抓招商引资工作的高度重视，也说明投资在黄山经济社会发展特别是“十二五”开局之年的战略地位和极端重要性。刚才，以学同志通报了去年全市“十大工程”和招商引资情况，国权同志对今年的投资和招商工作作了全面部署，非常有针对性和指导性，希望大家认真抓好贯彻落实。几个区县和部门的发言虽然时间不长，但对抓好今年项目建设和招商引资都志在必得、胸有成竹，特别是元一柏庄投资发展有限公司代表投资商所作的表态发言，听了以后很受启发、也很振奋。黄山发展之所以有今天这样好的势头，与全市上下以及广大投资商、企业家所作出的贡献是分不开的。在此，我代表市委、市政府向各级各部门各方面包括广大投资商、企业家表示感谢、表示敬意！下面我着重强调三点：一、坚持把扩大有效投入作为拉动经济增长的主动力，把“十大工程”作为扩大有效投入的主抓手。扩大有效投入始终是黄山加快发展、加速崛起的关键之举。经济增长有“三驾马车”，但从黄山实际看消费和外贸的规模目前都不大、分别只有125亿元和3.5亿美元，经济增长主要是靠450多亿元投资的强势拉动；从未来的演进规律看，消费、外贸会加快增长但难以跨越跃升，投资在五年甚至更长时期内仍然是主动力，而且投资在很大程度上决定了消费、外贸的增长速度。可以说，投资拉动增长，投资拓展财源，投资改善民生，投资积蓄后劲，投资事关形象。但也有人可能认为黄山的投资规模已经很大，去年超过GDP总量并且占比已达到150%以上，甚至会因此影响抓项目、抓投资的自觉性和坚定性。这里强调两点：第一，目前黄山正处于大开发、大建设阶段，发展的阶段性特征决定了我市投资占GDP比重必须超过100%，去年合肥、芜湖、宣城、池州4个市也都超过100%；第二，这是由黄山经济结构特点所决定，黄山第三产业比重高，但是目前阶段三产投入大、产出小，形成GDP的份量相对较低，投资率走高是正常并符合经济发展规律的。因此，不要在投资率上有模糊认识，投资增长只能加快不能放慢、投资质量只能提升不能下降、投资工作只能加强不能松懈，最关键的是投资要实、项目要好。还要特别指出的是，国家统计局今年将调整有关统计口径，规模以上工业增加值统计起点由“500万元以上”调整为“2000万元以上”，固定资产投资项目统计起点由计划总投资“50万元及以上”调整为“500万元及以上”，这对我市投资工作的影响不可小觑。从去年情况看，我市500万元以下项目完成投资额约45亿元占10%，这就意味着今年我市将有近一成的投资不再纳入统计，完成20%的投资增长目标其压力可想而知；而且放在全省看，我市500万元以下项目完成投资额占比偏高，去年前三季度达到8.9%、居各市首位（全省平均1.71%），这就意味着新一年我们面临的竞争压力也更大。无论从哪个角度说，投资工作的重要性、紧迫性都不言而喻，必须坚定不移地推进以“十大工程”为载体的重点项目建设，以优质的投资推动黄山科学发展、加速崛起。今年排定的595个“十大工程”重点项目投资计划要确保完成、力争多超，其中续建的337个项目一季度复工率要力争100%、新建的258个项目一季度开工率要力争50%以上，并继续抓好项目谋划储备工作。二、坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，把招商引资工作水平和成效作为检验各级干部能力和水平的重要标准。招商引资是扩大投资的主渠道。我市项目70%以上来自招商，投资70%以上来自引进，决定了招商引资仍然是目前扩大投资最现实、最直接、最有效的主要途径。我市招商引资工作总体上不错，2009年突破200亿元，2010年突破300亿元，而且招来的项目、规模、档次、结构都有明显的变化，各级各部门为此付出了巨大的努力。目前，我市的招商引资相对自身有较大进步，但总体上仍处于尚未破茧成蝶的阶段。从客观上讲，这确实有准入门槛、物流成本、产业聚集程度等因素的影响，特别是黄山资源禀赋好、不宜搞工业的思维定式，这给我们的招商引资特别是工业招商引资带来困难。面临这些困难和问题，我们不能听之任之、束手待毙，要更多地从主观上、工作上去找原因：我们的认识是不是更深，环境是不是更优，服务是不是更好，机制是不是更有效，方式方法是不是更科学，政策是不是更有针对性，协同作战能力是不是更强，能力水平是不是更高，等等。具体来讲，要继续着力解决“捡到篮里都是菜”的问题，算好“经济账”、打好“环保”牌，变招商引资为招商选资，千方百计招大商、招好商，避免只顾签约数量不顾项目质量；要着力解决“砂枪打鸟”的问题，实行精准营销、瞄准点射，切实提高针对性和成功率；要着力解决“守株待兔”的问题，选准突破口，主动出击、积极