第章 财政支出规模与其控制.pptVIP

第7章 财政支出规模及其控制 * 本章提要 1.财政支出的规模 2.财政支出规模控制 * 引言 什么是财政支出？ 也称政府支出或公共支出，指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和； 财政支出是政府活动的成本。 消费性支出（政府用于购买当前的产品和服务、资本品和服务）和转移性支出（在养老金、补助、债息、失业救济金等方面的支出） 考察财政支出的意义 财政支出的规模和结构既反映政府介入社会经济生活的范围、领域和力度，也反映财政在社会经济生活中的地位。 * 1.财政支出的规模 1.1 财政支出规模的度量 1.2 中国财政支出的规模 1.3 财政支出规模的国际比较 1.4 财政支出增长的原因分析 * 1.1 财政支出规模的度量 衡量指标 绝对指标 相对指标 * 绝对指标 公共支出的绝对规模；是一种直接用货币量表示的财政支出规模。 其特点是能够较直观地反映一定时期内政府财政规模、反映政府提供公共物品与处理公共事务的规模，在预算中往往采用这个指标进行核算。 缺陷：难以反映影响财政支出的各种复杂因素。 * 相对指标 指财政支出总额与其他相关经济指标，如GDP（国内生产总值）、GNP（国民生产总值）的比值，考察财政支出的增长情况。 将财政支出加以分类，通过主要支出项目与GDP之间的比值，考察财政支出增长的结构性特点。 主要特点是具有横向和纵向可比性 公共规模持续增长是一种全球经济现象。