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国内外水污染治理典型案例分析研究参考
19
Market
市场
水工业市场 2009 年第 1-2 期
联合国于1997年向全世界
发出警告:“地区性的水危机预
示全球性危机的到来。”全世界
水环境污染异常严重,全球污水
排放量已达1-2×1012m
3
/a,每
年有500-1000万人死于与水有
关的疾病。至今距1997年的警告
已逾十年,世界对水污染的控制
有无进步?这是我经常深思的问
题。从我本人的经历和考察,我
终于找到了一些案例,这些案例
向我们启示:人们若是认真地、
负责地对待水污染控制,这个问
题是能够解决的,这些案例将会
提高人们对战胜水危机的信心。
国内外水污染治理的典型
案例是:1、北京市环境总体规
划,北京市水质总体规划,北
京市城市污水排水系统与城市
污水处理厂总体规划;2、上海
市苏州河环境综合整治规划;
3 、香港策略性污水排放规划
(SSDS);4、日本琵琶湖污染
的整治,日本七个五年计划下水
道建设规划(1963-1995),东
京下水道与城市污水处理厂总
体规划;5、欧洲莱茵河污染治
理;6、英国伦敦泰晤士河综合
治理;7。美国切萨皮克海湾污
染治理。
一、北京市的水污染综合治
理
北京市于2008年实现了对奥
运会的承诺,污水处理率达到了
90%以上,达到了世界上发达国
家大城市的水平。
1992-1996年,北京市制
订了《北京市环境总体规划研
究》,规划期为1991年-2015
年 , 总 的 要 求 是 提 出 北 京 市
1991-2015年大气质量、水质、
城市固体废弃物管理的最小费用
计划。总体规划中包括了北京市
水质管理规划,其中心任务是:
1 )集中饮用水源地保护,包
括:密云-怀柔水库及京密引水
渠,官厅水库及永定河引水渠,
西郊地下水源地,东北郊地下水
源地;2)污染源控制,包括:
城市污水处理厂布局及污水回
用,工业废水污染控制,农业、
畜牧业及乡镇企业污染控制;
3)水环境质量改善,即城市河
流水质改善。
在北京市水质管理规划的
基础上,北京市又制订了北京市
城市下水道与城市污水处理厂规
划,其中主要内容有:城市污水
负荷(水量、水质)的现状与预
测(考虑人口、经济、城市的发
展);城市排水流域的划分;城
市下水道与污水处理厂的布局规
划(多方案比较);规划方案的
环境评价;规划方案的费用分析
及投资规划;规划方案的批准与
国内外水污染治理典型案例分析研究
文 / 张忠祥(北京市环境保护科学研究院 100037)
摘要:本文扼要分析与研究了国内外水污染治理取得成功的若干案例,包括:北京、上
海、香港、日本东京、琵琶湖、英国泰晤士河、莱茵河和美国切萨皮克海湾等。在20世纪下
半叶,这些城市、河流及海湾都受到了严重的污染,但由于进行了科学的规划、成立了强有
力的管理机构、投入了巨大的投资、采取了一系列有效的措施,终于使环境污染得到了控
制,生态得到了恢复。他们的经验教训值得我们学习和借鉴。本文对当前在水污染控制方面
存在的问题也提出了政策性的建议。
关键词:水污染 水污染治理 生态恢复 案例研究20
市场
Market
水工业市场 2009 年第 1-2 期
实施。(见表1)
根据1993年国务院批准的
《北京城市总体规划》,到2010
年,北京的社会发展和经济、科
技的综合实力,要达到并在某些
方面超过中等发达国家的首都城
市的水平,人口、产业和城镇体
系布局基本得到合理调整,城市
设施现代化水平有很大提高,城
市环境优美清洁,历史传统风貌
得到进一步的保护和发扬。其
中,城市污水处理厂是城市建设
的重要组成部分,是城市生产和
人民生活不可缺少的公共设施,
为此,北京市城区规划建设14座
污水处理厂。到2006年初,包括
小红门污水处理厂在内的9座污
水处理厂已经投入运行,城市
污水处理能力达到255万m
3
/d,
污水处理率实现了超越90%的承
办奥运既定目标。其余5座污水
处理厂也已开始建设,污水处理
能力占城市污水处理任务总量的
7%。
如今,北京市规划市区的城
市污水处理率已达90%以上,北
京市郊区和新城区城市污水处理
率达70%,再生水利用量已达4.8
×10
8
m
3
/a,今后拟将城市污水处
理厂处理后水质达到国家地面水
IV类标准,并增加再生水用水量
至6.0×10
8
m
3
/a。(见表2)
从北京市的经验看,在进
行城市污水厂布局时应考虑的原
则是:城市污水处理厂应大中小
相结合,厂址选择应上下游相结
合,布局应集中与分散相结合,
要考虑城市污水处理后的回用。
二、上海市城市污水的综合
治理
上海是我国最大的城市,其
城市排水系统和城市污水处理厂
的规划和布局经历了八、九十年
的漫长历史,基本上遵循“集中
与分散相结合”的原则进行,特
别体现
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