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组织结构 组织结构 非政府组织基本指南  目录 目录 Page PAGE \* MERGEFORMAT 11 第一章：非政府组织的管理 1 管理机构 1 招募和管理志愿者 2 组织结构 3 管理和行政政策 4 第二章：财务管理 6 保存记录 6 内部控制 7 预算 7 财务报告 7 第三章：建立您的品牌 9 一个成功品牌的组成部分 9 第 第一章：非政府组织的行政管理 管理机构 非政府组织（NGO）的管理机构有许多不同的名字 ——董事会（我们将在本手册中用这个名字）、受托人董事会以及执行委员会或理事会 ——并且可以承担许多不同功能。 董事会都做些什么？ 董事会成员是一个组织的“受托人”。他们对组织的运作及其使命的完成负有责任。董事会成员无偿工作，并且定期举行会议。最重要的是，董事会成员为组织制定发展方向，并确保组织有实现其指令的能力。 在董事会内选举或任命特定位置的名誉官员——如会长、司库和秘书——监督董事会决策的执行。会长通常是这个组织的总裁或首席执行官（CEO）的主要联系人，通常为该非政府组织发挥重要的公共关系作用。司库的工作是监督机构的财务状况。在规模较小的组织里，司库可以发挥更多的作用，同时担任会计员，但如果该组织内有付薪的工作人员，司库要承担更多的监督作用。 在人员管理方面，董事会直接负责： ?选择首席执行官（CEO）; ?授权给高级管理层（要确保有文件记录并且有监督）; ?评估业绩和设置高级管理层（尤其是首席执行官）的薪酬。 非政府组织董事会的日常运作风格很多样。有些非常活跃，通过亲自参与方案规划与工作人员建立密切的关系。相对的，有些董事会不参与非政府组织的日常工作，而是在很大程度上充当筹款实体，用他们的名气增强该组织的可信度。还有些董事会是象征性的，只是为了满足特定国家的法律规定，所有重大决策均由非政府组织高级管理层决定。 董事会成员及筛选 首先，重要的是要招募那些致力于您的组织的使命的人做董事会成员。您应该考虑选择那些能够提供战略建议、向关键利益相关者推广组织使命的人做董事会成员，如捐赠者和地方官员。董事会各成员通常包括在日常运营中不是特别显目的人士，但是他们作为整体可以令组织提高可信度。因此，许多非政府组织董事会成员都由公众人物如前政府官员、相关领域专家和社区领袖担任。 您的董事会成员应该包括哪些人？ 您的组织有： 优点： 缺点： 知名人士 发展良好的高级管理层。 强大而训练有素的工作人员。 志于扩展。 提高可信度。 筹款的“明星效应”。 给日常工作人员操作的空间 需要大量时间准备和管理董事会的活动。通常提供很少的组织性指导。 相关领域专家 一小群专业的高级管理人员。 工作人员是新的雇员和/或志愿者。以增强组织的能力为目标 专业知识。 认定募捐来源。 管理经验。 在专业领域之外没有知名度 董事会应该是多大规模？ 您的组织有： 优点： 缺点： 规模小 新的或小的组织。 仍在开发组织的使命的过程当中。 需要指导。 参与决策过程。 增强共识。 缺乏资源。 接触其他领域人员很少。 规模大 大规模的组织或增长的组织。 有明确的使命。 需要提高知名度。 扩大组织的范围。 增加资源。 难以管理， 难以达到共识。 董事会会议和记录保存 董事会决策活动的程序和规则，应当有书面记录，并要让所有的董事会成员清楚了解。最佳的实践要求董事会活动应通过正规程序进行，包含但不限于： 会前分发制定的议程，会议当中要遵循议程。 会议的参与人和决策都要有相关书面记录， 并将由董事会保存和核准。 招募和管理志愿者 志愿者可以付出的时间以及提供的资源，是许多组织都没有资金购买的。然而，有效的志愿服务项目要求和传统组织功能同等的努力和规划。 在招募志愿者之前，您的组织要事先评估是否具备足够的管理这些志愿者的能力。其次，您的组织应该选择一个正式工作人员来作为志愿者协调人并制定一个志愿计划。志愿者计划应概述您的组织如何招聘、培训和管理志愿者。该计划应明确定义志愿者将如何帮助推动您的组织的使命，并且有明确的条款将志愿者和员工的角色和责任划分清楚。志愿者协调员还应为新招募的刚到组织的志愿者提供一个新人工作培训来帮助他们了解情况。这个工作培训应说明您的组织结构和志愿者在推动您的组织使命中的角色。志愿者协调人应给志愿者分配与他们的技能和兴趣相匹配的工作。 在工作培训中，应该介绍志愿者认识他们的主管，主管应给他们介绍组织内部结构，来帮助他们最佳的完成任务。志愿者主管应记录志愿者的工作时间并且对他们的任何突出贡献给与认可。主管表达对辛勤工作的志愿者的赞赏和尊重的方