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No. 1810
研究报告
2018人民币国际化报告
(发布稿)
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人民币国际化报告 2018
——结构变迁中的宏观政策国际协调
(发布稿)
中国人民大学国际货币研究所
二○一八年七月一十四日
目 录
第一部分 导论2
第二部分 人民币国际化指数7
一、 人民币国际化指数现状7
二、人民币国际化的主要动力9
三、人民币国际化面临的主要障碍12
四、主要货币的国际化指数比较13
五、人民币国际化展望14
第三部分 人民币国际化现状16
一、 跨境贸易人民币结算16
二、人民币金融交易18
三、全球外汇储备中的人民币26
四、人民币汇率及中国资本账户开放27
第四部分 宏观政策国际协调的框架和重点突破口32
一、进行宏观政策国际协调的必要性32
二、需要构建科学高效的宏观政策国际协调框架33
三、强化中美多层次政策沟通与协调35
四、发挥中国在不同国际组织中的积极作用37
五、将 “一带一路”打造成国际政策协调的新型平台39
六、以技术创新为人民币国际化提供持久动力40
七、破除本币优先的现实障碍41
1
第一部分 导论
人民币国际化是人民币逐渐从中国的主权货币发展成为主要国
际货币的过程。在当前 “一超多元”的国际货币格局下,人民币想要
打破国际市场对美元、欧元的使用惯性、路径依赖,获得广泛使用的
网络效应,最终实现与中国经济和贸易地位相匹配的货币地位,仍然
需要经历一个漫长而曲折的历史进程,必须久久为功,不懈努力。
中国人民大学国际货币研究所自2012年以来,每年定期发布《人
民币国际化报告》,忠实记录人民币国际化的发展足迹,深度研究各
个阶段的重大理论问题、政策热点以及机遇和挑战,及时总结人民币
国际化中的规律,致力于为推动人民币国际化的实践提供理论依据。
本研究团队率先编制了人民币国际化指数 (RII),通过这个综合量
化指标,客观描述人民币在贸易结算、金融交易和官方储备等方面执
行国际货币功能的发展动态,便于准确把握人民币在国际经济活动中
的实际使用程度,为国内外研究和分析人民币国际化问题奠定了技术
基础。
2017年,我国经济新动能不断增强,对外开放新格局加快形成,
人民币国际化在经历一轮周期性回落后强势反弹。2010年初,RII只
有0.02,人民币在国际市场上的使用几乎完全空白。由于跨境业务和
离岸市场的成长,人民币国际化在初期呈现爆发式快速增长,到2015
年第三季度RII 已经攀升至3.60。之后在国内外金融市场深度调整的
大形势下,人民币汇率预期逆转,国际支付中的人民币份额有所下降。
随着离岸金融市场上套利性、投机性的人民币头寸加速消失,到2017
2
年第一季度RII深度回调至1.49。而在 “泡沫”被充分挤出后,人民
币国际化回归服务实体经济的本源,并且随着加入SDR货币篮子的
制度红利逐步释放,人民币的国际使用彻底扭转前期疲弱态势,触底
后巩固回升。截至2017年第四季度,RII 已升至3.13,同比提高44.8%,
基本上回到2015年的高峰水平,与日元、英镑的国际化水平十分接
近。从结构上看,全球贸易的人民币结算份额为1.79%,同比有所回
落;包括直
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