浙江省水功能区、水环境功能区3.docVIP

浙江省水功能区、水环境功能区 划 分 方 案 浙江省水利厅 浙江省环境保护局  浙江省水功能区、水环境功能区 划 分 方 案 组织部门：浙江省水利厅 浙江省环境保护局 编制单位：浙江省水文局 浙江省环境监测中心站 审 定：章国方 吴玉琛 审 核：许文斌 尹其方 编制组负责人：俞建军 伍远康(浙江省水利厅、水文局) 汪小泉 姚爱珍(浙江省环境保护局、环境监测中心站) 主要参加人员：王亚红 郑日红 蔡临明 劳国民 何晓珉 王 贝 黄志珍 陈 欣 倪宪汉 (浙江省水利厅、水文局) 何晓云 陈 渊 潘淑萍 刘建明 田旭东 黄 欢 李晓伟 喻志钢 (浙江省环境保护局、环境监测中心站) 前 言 水是人类生存和发展不可缺少的重要自然资源。随着我省社会和国民经济的迅速发展、人口的增长、人民生活水平的提高、城市化进程的加快，水资源短缺和日益严重的水污染已成为经济社会发展的制约因素。开展水功能区、水环境功能区划分是全面贯彻《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》，加强水资源保护和水污染防治的一项十分重要和紧迫的工作，是促进水资源合理开发利用和有效保护的基础；也是我省实施可持续发展战略，加快生态省建设，保障人口、资源、环境与经济社会协调发展的重要依据。 省环境保护局根据《中华人民共和国水污染防治法》于1996年编制了《浙江省地面水环境保护功能区划方案》，并经省政府浙政办发[1996]91号文批准实施。该方案的实施，为我省水环境管理提供了科学依据，促进了我省水污染防治工作的开展。由于该方案实施已近10年，我省江河湖库的环境功能有了较大变化，需对原方案进行调整。 省水利厅根据《中华人民共和国水法》和水利部关于在全国开展水资源保护规划和水功能区划的统一部署，于2002年编制完成了《浙江省水功能区划》，并两次征求水利部太湖流域管理局及省级有关部门的意见。 为做好《浙江省水功能区划》与《浙江省地面水环境保护功能区划方案》的衔接，提高可操作性，省水利厅、省环境保护局于2003年联合组织工作班子，在《浙江省水功能区划》和《浙江省地面水环境保护功能区划分方案》的基础上，在市、县水利、环保部门的密切配合下，共同编制了《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(征求意见稿)》。 2003年底，省水利厅与省环境保护局在联合征求各市人民政府对《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(征求意见稿)》的意见的基础上，2004年5月完成修改稿，并分别通过水利、环保系统内部审查。根据内审意见，对《征求意见稿》作了调整、补充，完成《送审稿》。2004年12月，省水利厅与省环境保护局召集各市政府和省有关部门对《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(送审稿)》进行了审查。会后，根据审查意见和各市人民政府的意见，作了进一步的修改，2005年8月完成《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(报批稿)》，报送省政府办公厅。2005年9月再次按省级有关厅局对《浙江省水功能区、水环境功能区划方案(报批稿)》提出的意见，对《报批稿》作了进一步修改、完善。2005年12月《浙江省水功能区、水环境功能区划方案(报批稿)》经浙江省人民政府办公厅以浙政办发[2005]109号文“浙江省人民政府办公厅转发省水利厅省环保局关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案的通知”同意颁布施行。 《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》的主要成果有：浙江省水功能区、水环境功能区划分方案报告，浙江水功能区、水环境功能区划附表，以及浙江省水功能区、水环境功能区划图集。目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc132689962 第一章 概 况 PAGEREF _Toc132689962 \h 1 HYPERLINK \l _Toc132689963 1.1 自然地理 PAGEREF _Toc132689963 \h 1 HYPERLINK \l _Toc132689964 1.2 社会经济 PAGEREF _Toc132689964 \h 3 HYPERLINK \l _Toc132689965 1.3 水资源概况 PAGEREF _Toc132689965 \h 4 HYPERLINK \l _Toc132689966 第二章 功能区划任务与标准 PAGEREF _Toc132689966 \h 7 HYPERLINK \l _Toc132689967 2.1 区划依据标准 PAGEREF _Toc132689967 \h 7 HYPERLINK \l _Toc132689968 2.2 区划原则 PAGEREF _Toc132689968 \h 8 HYPERLI