2015十三五全面二孩政策解读课件.pptxVIP

关于十三五“二孩政策”的深入探讨 汇报目录 发展过程 2011年11月，中国各地全面开放双独二孩政策； 2013年12月，中国开放单独二孩政策； 2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 双独二孩政策：夫妻双方均为独生子女，要求生育的，经批准可以生育第二个子女；如果夫妻双方均为农村居民，夫妻只生育一个女孩，要求生育的，经批准也可以生育第二个子女。 单独二孩政策：适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。 单独二孩政策不等于单独二胎政策，单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的政策。 全面二孩政策：对夫妻不在做出限制。（（注：二孩政策，故第一胎为双胞胎或多胞胎时，不可生第二胎。） 全面开放二孩的原因 另一方面，开放二孩对经济有拉动作用。 世界银行的数据显示，中国12.1‰的出生率低于美国的13‰，马来西亚的18‰以及越南为16‰。即便在人口问题严重的日本，出生率为8‰。 2014年，中国15岁到64岁之间的人口下降了160万或0.2%，至10.04亿，为至少20年来的首次下滑