抢抓千载机遇 推进跨越发展 建设富裕美好眉山.docVIP

抢抓千载机遇 推进跨越发展 建设富裕美好眉山 ——李静书记在中国共产党眉山市第三次代表大会上的报告（2011 年 11 月 21 日） 同志们：??? 本次大会是在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、启动建设成渝经济区和天府新区的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结市第二次党代会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届市委、市纪委，组织和动员全市人民，抢抓千载机遇，推进跨越发展，建设富裕美好眉山。现在，我代表中共眉山市第二届委员会作工作报告，请予审议，请列席会议的各位同志、各界朋友提出意见。??? 一、加快发展、造福人民的五年??? 2006 年 11 月换届以来，市委始终坚持发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，团结带领全市人民，开拓创新、奋发图强，攻坚克难、加快发展，全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，全面和超额完成了市第二次党代会确定的各项目标任务。??? （一）解放思想，创新举措，科学发展。五年来，我们始终坚持以科学发展观为统领，创造性地贯彻落实中央、省委的重大决策部署，不断探索符合眉山实际的发展思路。2000 年市第一次党代会提出了“抓三化、建三市、五年创辉煌”的发展思路。2006年市第二次党代会提出了“加快发展、造福人民”的主题，“工业强市、开放兴市、人才立市、依法治市”的发展战略，“融入成都、一体发展、强工促农、繁荣城市”的发展思路。这些理念和思路，顺应时代要求，反映群众期盼，符合发展规律，是科学发展观的眉山化。按照发展思路，组织实施“四个大变样”，掀起经济建设“六大高潮”，推进“经济繁荣、政治清明、社会和谐、人民幸福”四大目标，努力把科学发展的理念转化成生动的实践，奋力推进经济社会又好又快发展，开启了眉山科学发展的新篇章。??? （二）立足市情，大胆突破，加快发展。五年来，我们牢牢把握“基础薄弱、发展不足、实力不强”的基本市情，树立加快发展的雄心壮志，以前所未有的气魄，突破思想束缚，突破瓶颈制约，突破体制机制障碍，推进加快发展。全市经济快速增长，GDP 保持 14%以上的增速，五年升两位，由全省 15 位上升到 13位；地方财政一般预算收入年均增长 25%以上，五年升三位，由全省 14 位上升到 11 位；地税收入年均增长 35%以上，五年升七位，由全省 18 位上升到 11 位。我们坚持举全市之力推进工业强市，工业园区形成规模，工业集中度超过 70%，工业化率突破 50%，实现了经济形态从工业化初期到中期的历史性跨越；坚持以社会主义新农村建设为总揽，以一村一品和现代畜牧业为抓手，大力发展特色效益农业；坚持以旅游业为重点，加速发展现代服务业；坚持把城市作为经济发展的重要平台，大力推进城市建设，全市经济实力明显增强。预计 2011 年，全市 GDP 实现 675 亿元，比2006 年增长 1.4 倍；固定资产投资完成 450 亿元，比 2006 年增长1.8 倍；规模以上工业增加值实现 255 亿元，比 2006 年增长 2.8倍；全市城镇化率达到 36.6%，比 2006 年提高 9.1 个百分点；地方财政一般预算收入实现 33 亿元，比 2006 年增长 2.86 倍；城镇居民可支配收入实现 16400 元，比 2006 年增长 92.2%；农民人均纯收入实现 6530 元，比 2006 年增长 83.1%。人口自然增长率控制在 2.5‰以内。??? （三）改革开放，激发活力，创新发展。五年来，我们不断深化改革、扩大开放、强化合作，以体制机制创新增强加快发展的内生动力，以全方位、多层次、宽领域的对外开放形成加快发展的强大推力。深化重点领域和关键环节改革，农村综合改革稳步推进，林权制度改革、水务体制改革、粮食流通体制改革和兽医体制改革全面完成，机构改革和财税金融体制改革进一步深化。整合市级融资平台，组建眉山发展有限责任公司，引进 2 家商业银行，成立 2 家村镇银行。坚持重心下移，积极向区县、乡镇放权，县域经济蓬勃发展。大力发展非公有制经济，非公有制经济占 GDP 比重连续两年居全省第一。坚持大招商促大发展，积极承接产业转移，引进了瑞能多晶硅等一大批重大项目，引进巴斯夫等境外世界 500 强企业 7 家，全市招商引资到位内资连续四年居全省第二位，实际利用外资连续四年居全省前五位。积极融入成都，签订了成都眉山合作发展框架协议，合作共建了成眉工业集中发展区、成眉石化园区，建成成都农副产品配送基地 6 个，共建了长岛旅游项目，规划了黄龙溪、彭祖山、黑龙滩三点一片的成南旅游经济区，成为天府新区重要组成部分和全域协调区。眉山区号并入 028，成都区位、眉山成