关于进一步强社会保障工的实施意见.docVIP

关于进一步加强社会保障工作 的实施意见（讨论稿） ? 为进一步完善社会保障体系，加强社会保障工作，着力改善民生，促进社会和谐，根据区委、政府《关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》（红党发[2011]28号）精神，结合红寺堡区实际，现就进一步加强社会保障工作提出如下意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、市第三次党代会和区第一次党代会精神，紧紧围绕改善民生，促进社会和谐这个主题，坚持社会保障与经济发展相适应、城乡保障相对接、扩大就业与完善社会保障相协调、整体推进与重点突破相结合，着眼当前，立足长远，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，全面提高社会保障基金运行水平，使人民群众学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、伤有所恤、困有所济、残有所助，为全区经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。 二、今后五年社会保障工作的总体目标 ——以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，狠抓就业政策落实，大力推进农村劳动力转移就业，到2015年，累计实现城镇新增就业人员2000 人，城镇登记失业率控制在4.3 %以内；农村劳动力转移就业20万人次，累计创收13亿元；每年新增发放小额担保贷款4000万元以上；建成创业孵化园区或创业基地5个，建设实训基地5个。培