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第三轮专题 中外经济文明史 第1讲 中国历史上的土地政策 一、土地政策（制度） 1．奴隶社会—— 是奴隶社会的经济基础（奴隶社会的 ） 发展过程：形成于商代，盛行于西周，瓦解于春秋，废除于战国。 内 容：①一切土地属于国王所有。井田制与分封制密切相关，国王把直接控制之外的土地，分封给诸侯，诸侯又将土地分赐给卿大夫。受田者只有使用权，没有所有权，只能世代享用，不能转让与买卖，并要向国王承担义务（所以，春秋战国时期，井田制瓦解了，当然分封制就瓦解了，井田制的瓦解进一步导致分封制的崩溃）。 ②井田制中有“公田”和“私田”之分。 “公田”实际上为贵族占有，“私田”是劳动者的份田。“公田”由得到份田的农民耕种，收获物全部交给贵族；“私田”的产品由劳动者支配。 ③这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国王代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后分配给大小奴隶主使用，占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在外。 实 质：井田制实质上一种国家公有名义下的以国王为代表的贵族土地所有制，这里的“国有”实际上各级贵族所有。而今天的土地国有制是一种土地公有制，这与井田制有着本质的区别。? 作 用：井田制和分封制都适应并促进当时生产力发展的水平，使西周走向强盛。 瓦 解：①根本原因是生产力的发展──铁犁牛耕的出现，大量井田之外的荒地得到开垦，私田大量增加