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[从业资格考]生产安全事故调查与分析
生产安全事故调查与分析 平安厚福 QQ:435638236 主要以下内容 1、 事故调查处理的法律依据 2、事故等级和分类 3、事故的报告 4、事故的调查 5、事故的处理 一、生产安全事故调查处理的法律依据 1、历史沿革 国务院1989年公布施行《特别重大事故调查程序暂行规定》 1991年公布施行《企业职工伤亡事故报告和调查处理规定》 2、新时期 国务院2007年4月9日颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》 6月1日实施。 3、《条例》出台的目的 规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故。 4、《条例》适应范围 适用:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。 不适用:社会事故、自然灾害、医疗事故、环境污染、核设施事故、国防科研生产事故。 5、《条例》在事故处理上的总体思路 既要及时、准确地查明事故原因,明确事故责任,使责任人受到追究;又要总结经验教训,落实整改和防范措施,防止类似事故再次发生。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、瞒报。 一是,贯彻落实“四不放过”原则。 “四不放过”,即事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。 这是事故调查处理工作的根本要求,条例规定的主要制度和措施都体现了这一原则。 二是,坚持“政府统一领导、分级负责”的原则。 各级人民政府都负有加强对安全生产工作领导的职责,特别是地方各级人民政府对于本行政区域内的安全生产负总责。因此,生产安全事故报告和调查处理必须坚持政府统一领导、分级负责的原则。同时,也要充分考虑和兼顾民航、铁路、交通等行业或者领域的特殊性及其事故报告与调查处理的现行体制和做法。 三是,重在完善程序,明确责任。 规范生产安全事故的报告和调查处理,首先需要完善有关程序,为事故报告和调查处理工作提供明确的“操作规程”。同时,还必须明确政府及其有关部门、事故发生单位及其主要负责人以及其他单位和个人在事故报告和调查处理中所负的责任。 四是,注意本条例与有关法律、行政法规的衔接,维护法制统一。 第一节 生产安全事故的等级和分类 一、事故的等级 ▲划分等级依据:人员伤亡数量、直接经济损失的严重程度。 ▲四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; 较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 二、事故的分类 1、依据事故造成的伤害程度不同,分为三类: 轻伤事故:职工因工负伤后,休息一个工作日以上,损失工作日低于105日的失能伤害,构不成重伤的事故。 重伤事故:有重伤没有死亡的事故,指损失工作日等于或大于105日的失能伤害。 死亡事故:包括当时死亡或负伤一个月内治疗无效死亡(其中因医疗事故而死亡的除外,但必须得到医疗事故鉴定部门的确认) 2、依据造成事故的责任不同,分为: 责任事故:指人们违背自然或客观规律,违反法律、法规、规章或者标准等行为造成的事故。 非责任事故:指遇到不可抗拒的自然因素或者目前科学无法预测的原因造成的事故。 3、依据事故造成的后果不同,分为: 伤亡事故:造成人员伤害的事故 非伤亡事故:只造成生产中断、设备损坏或者财产损失的事故。 4、依据事故监管行业的不同,分为: 工矿商贸事故 火灾事故 道路交通事故 水上交通事故 铁路交通事故 民航飞行事故 农业机械事故 渔业船舶事故等。 5、目前统计中常使用的分类是《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86) 分为20类: ▲物体打击:指物体在重力或其他外力的作用下,打击人体,造成人身伤亡事故。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 ◆车辆伤害:指由运动中的企业机动车辆引起的人体
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