《建筑工程济与管理》二.ppt

第五章：建筑企业经营管理概论  §5-1 建筑企业概述 5.1.1 建筑企业的概念 建筑企业是从事建筑产品生产经营活动的盈利性的经济组织。它既是建筑产品的生产者，又是建筑产品的经营者。 作为企业，必须同时具备以下三个特征： 首先，企业必须是经济组织。 所谓经济组织，是指从事有关社会生产、交换、分配、消费等经济活动的组织。 从事生产经营活动的是 生产企业，其中从事建筑产品生产经营活动的是 建筑企业；从事工业生产经营活动的是 工业企业；从事流通活动的是 商业企业等等。 企业作为一个经济实体，既有别于其它的社会团体或组织，也有别于执行国家经济职能的经济管理机构，更有别于国家的政权机关或行政组织。 其次，企业必须是盈利性的组织。 有些经济组织虽然从事生产、经济活动，但不是盈利性的，这样的经济组织就不能叫做企业。 构成企业的根本标志是盈利，只有实行独立核算的盈利性的经济组织才是企业。 最后，企业还必须是经济法人。 经济法人是指依法成立，并能按有关法律规定行驶法定权力、履行法定义务的社会经济组织。它的设立必须经过工商行政管理部门批准，发给营业执照，在法律上取得“法人”地位。 它能独立对外，独立地与其它经济组织签订具有法律效力的合同、协议、契约，法律要保护它合法的经济权益，同时它也直接承担在经济活动中的法律责任。 作为建筑企业，必须具备以下基本条件： 1. 有独立组织生产和进行经营管理的组织机构，在法律上取得法人资格，能独立对外签订合同并具有法律效力； 2. 有与承担施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人； 3. 有与承担施工任务相适应的生产机具和流动资金，并在银行开设帐户，是国民经济的基本核算单位； 4. 有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算，自负盈亏； 5. 有保证工程质量和施工工期的手段和设施。 5.1.2 建筑企业的责、权、利 现代企业制度的四项基本特征是：“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”。因此，明确建筑企业的责任、权限和利益，是建立现代企业制度的基础。 5.1.2.1 建筑企业的经营权 5.1.2.2 建筑企业的盈亏责任 5.1.2.1 建筑企业的经营权 《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》明确规定 建筑企业 享有14项 经营权： ⑴生产经营决策权； ⑵建筑产品、劳务承包定介权； ⑶产品销售权； ⑷承包工程所需物资采购权； ⑸对外经营权； ⑹投资决策权； ⑺自主支配和统筹使用资金分配权； ⑻资产处置权； ⑼联营、兼并权； ⑽劳动用工权； ⑾人事管理权； ⑿工资、奖金分配权； ⒀内部机构设置权； ⒁拒绝摊派权。 在这14项权利中，主要是下述5项： A 生产经营决策权 B建筑产品、劳务承包定价权 C 对外经营权 D 投资决策权 E 劳动人事和工资奖金分配权 A 生产经营决策权 这是增强建筑企业活力，实现企业自主经营的先决条件，也是企业作为市场主体的客观要求。 B 建筑产品、劳务承包定价权 建筑企业是独立的商品生产者和经营者，必然要进入市场，通过投标竞争，承揽工程任务，承发包双方通过签订合同确定建筑产品、劳务承包价格。建筑产品的价格由生产建筑产品的价值和市场供求关系来确定，建筑企业与工业企业一样享有定价权。 C 对外经营权 建筑企业要面向国内、国外两个市场，参加两个市场的竞争。凡技术能力和经营管理水平等条件具备的，经有关部门批准，可享有对外经营权：可以直接在境外承揽工程，提供劳外，出口建筑材料设备，进口自用的建筑材料设备。未获得对外经营权的企业，可以自主选择对外代理企业，并有权参与同外商谈判。 D 投资决策权 建筑企业作为自主经营、自负盈专职的独立法人和经济实体，为了增强企业自我发展能力，提高资产运营效益，在下述三方面扩大了投资决策权: 一是企业投资权限，主要依据企业自身的投资能力确定； 二是鼓励企业用留利增加新的投入； 三是强化投资责任。企业和政府有关部门投资决策失误，致使企业财产遭受损失的，主要责任者要分别承担经济、行政和法律责任。 E 劳动人事和工资奖金分配权 在充分考虑社会稳定和