(d)污水的菌污染指标.ppt

3．加强水资源管理 4．增加下水道建设, 发展城市污水处理厂 新加坡成功的水经验 1．战略先行、国家主导 作为一个面积狭小的岛国，虽说是热带雨林气候, 但贮水的地域与面积有限，地下水的开采更是严格禁止。因此新加坡唯有把目光转向四周的海洋，希望依赖高新技术，实现海水淡化。同时，新加坡建立了优秀的水政策，把水源供应与污水处理等所有与水相关的部门集中到环境与水源部统一规划与管理，以此统筹新加坡水资源的开源与节流。 2．政府搭台，企业唱戏 新加坡政府积极鼓励全球商家充分利用新加坡的平台，在政府搭台的背景下，这一领域几乎所有国际领先的企业均向新加坡介绍他们在海水淡化方面的经验与技术。当时，国际海水淡化普遍采用的仍然是多级闪蒸、低温蒸馏等在中东广泛应用的热法技术。膜法海水淡化虽然不乏研究且屡有报道，但尚未成为应用的主流。 3．广招人才，集中开发 就海水淡化而言，当年正是由学者指出应该尽量避免采用以相变为核心的热法技术淡化海水，因为热法不但成本高昂，还将使新加坡面临的水源问题转化为全球愈来愈严重的能源问题。这一意见受到了政府的高度重视，新加坡研发的注意力聚焦到开发不涉及相变的以膜技术为核心的海水淡化工艺，并从新材料、节能、防腐、海水综合利用等多个与海水淡化相关的领域展开深入研究与广泛探讨。 4．示范项目，抛砖引玉 当新加坡探讨通过膜技术淡化海水时，发现应用膜技术回收废水制备新生水比海水淡化的成本更低。因此新加坡先于海水淡化起动了新生水的示范工程。与中国多数的科研主管部门不同，新加坡并未着眼于如何把实验室的研究成果推向产业化市场，而是大力支持以企业为主体的开发应用，通过示范项目吸引全球商家。在示范项目中，科学家只参与指南制定，不参与市场竞争，从而避免了国内传统科技体制中指南的编制者也是国家资金的分享人，既当裁判员又当运动员的弊端。政府以市场换技术，不惜工本建造示范项目，通过招投标的方式鼓励全球企业积极参与竞争，展示科研成果，应用最新技术；科学家则是通过企业承建的示范工程发现问题、解决问题并提出更好的思路与方案供政府决策参考。 5．构建模式，树立品牌 新加坡采用政府主导、企业参与的方式，构建了一个良好的应用膜技术解决水问题的商业模式。通过开放政府的自来水厂与污水处理厂进行技术改造与产业升级，明确指定用膜技术净化原水及实现废水资源化制备新生水，为企业提供平台，为新加坡打造品牌。 在明确了大力发展以膜技术为核心的回收利用废水制备新生水的目标后，新加坡首先通过国际相关组织以最严格的规范标准鉴定新生水的质量，向世界证明通过膜技术生产的新生水，其纯度远远高于普通饮用水的标准，并以此向国际社会证明饮用新生水是安全可靠的。 6 监管治理 严格分离 新加坡是一个脱胎于英国殖民地的城市型国家，有非常完善的法律法规体系，而且它向来以严格执法受世界瞩目。所以在新加坡，虽然石油化工、生物医药产业非常发达，这些产业由于其行业的属性与特征，是比较可能导致环保问题的。 企业生产必须确保达标排放，至于釆用何种手段、如何达成目标，是巿场化的事情。这就迫使企业釆用新兴技术、提高生产效率、实现清洁生产，从源头减少污染的产生。至于最后必须处理的废液、废料通常转交给第三方有资质、有技术、有经验的专业环保公司回收处理。自始至终，政府的委派机构决不参与巿场化的运作，他们只充当监管者的角色，核心的任务就是做到有法必依、执法到位，体现法制化的专业精神。 * 目前，各国在 江河上建造的库容超过l亿立方米的水库共有1350个，总蓄水量达到4100立方公里。目前，各国在 江河上建造的库容超过l亿立方米的水库共有1350个，总蓄水量达到4100立方公里。 国家环境状况公告表明，2010年，中国地表水污染依然较重，湖泊（水库）富营养化问题突出，204条河流中，不能作为水源的Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为23.7%和16.4%。湖泊方面，26个国控重点湖泊（水库）中，不能饮用的Ⅳ类水4个，占15.4%；Ⅴ类的6个，占23.1%；劣Ⅴ类的10个，占38.5%。全国地下水质量状况也不容乐观， 2351个监测点的水质为较差-极差级，占全部监测点的57.2%。 地下水污染日益严重，加剧水资源危机 监测表明，全国2/3城市地下水水质下降，局部地段水质恶化，数以千计的供水井报废。 严重污染 中度污染 轻度污染 太原市 石家庄 全国大中城市地下水主要污染指标统计表 2005年四大海区部分近岸海水水质评价对比图 近岸海域以东海污染为重，其次为渤海 我国近岸海水水质评价 主要污染因子是无机氮和活性磷酸盐 315个测点 2005年 我国近岸海水氮 磷 超标状况 我国60～90年代有记录的赤潮发生次数 饮用有毒元素超标的地下水造成各种致病隐患 2.工业生产与生活用水加剧了污染环