[工学]第3 城市物流系统规划.pptVIP

3.1 概述 3.1.1 城市物流的概念 城市物流是指为城市服务的物流，服务于城市经济发展的需要。 城市物流的特点 　　属于中观物流领域；  　　城市物流流动的物质资料，有生产资料、生活资料、废弃物；  　　城市物流的流量比企业物流大；  　　城市物流有三种形式：货物通过的形式，货物的集、散，干线运输的物流；  　　城市物流涉及的面广。 城市物流是以城市为依托的区域物流，他必须服从于区域经济的需要。 作为政府机构应该认识到管理城市就是管理企业，也可以说，城市物流是企业物流的一种转化、升级，城市物流不仅包括生产领域、流通领域，而且还包括消费领域，它涉及社会再生产的全过程的每一个环节，规模或流量要比企业物流大得多。 政府部门应该站在全局、整体的角度，确立城市物流中心与城市商流中心的整体规划思想，真正的以城市为依托，组织经济区统一的商品流通；按照经济合理的原则，调整供需关系，建立经济合理的供货关系；充分发挥城市对货物的集散和蓄水池作用，促进区域物流合理化等等。 这就是，良好的城市物流系统可进一步促进区域经济合理化。欲使城市物流合理化，就应从区域经济的发展需要出发，重点解决好区域物流合理化、城市与城市之间和市内物流合理化三个方面的问题。 首先，以城市物流中心为核心建立区域物流中心网络。单个的物流中心只能在局部范围内起作用，其效益也是有限的，对于经济区域或者大范围来讲，只有多个物流中心的合理布局，形成网络，才有可能合理组织物流，城市之间或城市与周围农村的物流合理化才有了条件。物流中心网络体系就是多个物流中心合理布局、合理分工、合理衔接的结果，同时也是情报信息网络。  　　其次，建立城市之间的物流直达到货。这就应根据时间、运输距离、批量、地点等的不同选择不同的线路、运输工具、流程等，减少中间环节，降低储存保管费用、装卸搬运费、中转费等物流费用，加快物流速度。  　　最后，实现市内物流联合发送。这就要从整个城市物流合理化出发，打破部门、行业、企业间的门户局限，对物流管理改革，以适应城市经济的发展，实行形式不同的联合发送，如货物集中发送联合、按路线集中货物发送、代行交货联合、联合接受订货、联合配套型等，以提高物流效率，降低物流费用、充分利用运输设备、缓解交通拥挤、提高输送服务水平。当然，要做到、做好这些需要政府部门具有较好的宏观调控能力，真正协调好各部门，积极投入，有效运作。  我国城市物流中存在的问题 　　目前，我国城市物流面临着市场经济发展所带来的城市经济的高速增长对城市物流提出新的更高要求的挑战。以市场经济充分发展为特征的现代社会化生产的发展反映在物流领域，表现为商品的大进大出和快进快出。然而，在我国，由于长期重生产轻流通，在流通中又重商流轻物流，使我国物流尤其是城市物流存在着明显的不协调状况，成为城市经济以及整个社会经济效益提高的一大障碍。其具体表现在如下三个方面：  　　(1)城市交通运输基础设施落后、陈旧，运输能力与货运量的增长很不适应，严重影响了物流效率。同时，由于商品采购、调拨不合理，造成了迂回、倒流和交叉运输，增加了流通环节，增大了物流费用，加剧了城市运输紧张度，浪费了国家的运力。  　　(2)城市内部运输工具缺乏统一组织管理，重复运输、单程运输引起交通混乱，车辆拥挤现象比较严重；而且还加剧了噪音等社会公害。  　　(3)城市物流管理体制的条块分割，把物流的连续过程人为地分割，并归属不同部门所有，影响了城市物流的合理化、效率化等。 发展城市物流的对策 　　(1)尽快制定我国宏观物流政策，以指导物流活动的顺利进行。我国城市物流明显存在着与社会经济发展不相适应的滞后性。究其原因，主要是在传统体制下重生产轻流通，忽略了物流在经济发展中的地位与作用，进而没有一个具有普遍意义的宏观物流政策指导物流。随着社会主义市场经济体制的确立，流通作用日益加强，客观上要求改变以往不重视物流的作法。首先对我国城市物流的现状进行深入的调查研究；在此前提下，根据市场经济的要求及发展趋势，制定出具有中国特色的切实可行的宏观物流政策，以推进城市物流现代化的进程。  　　(2)在确立城市发展战略与制定城市规划时，加强城市物流的研究。为了保证城市经济协调运行，发挥其在社会经济发展中的多功能作用，必须既有一定弹性的战略性的发展规划，又有战术性的布局规划。同时，城市的总体规划又必须落实在各项工程规划。城市的发展规划和布局规划，为城市各项工程设施的规划提供了依据，准备了条件；程规划工作为完善城市布局、保证城市发展提供了物质保证。但是，过去我国城市规划忽视了物流，没有把相应的城市交通系统、城市道路系统以及物流基础设施在工程规划上给予应有的考虑并富于预见性。 (3)设立市政府应设立物流主管部门。改变城市物流无人管理的历史和现状。可在现