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2010 年第4 期 历史教学 总第593 期
No.4,2010 History Teaching Sum No.593
元代四川行省沿革与特征
李治安
(南开大学历史文化学院,天津300071)
[摘 要]元代四川行省在创建前20 余年,因以陕西为后方对川蜀的攻略,多是与陕西合为秦蜀行省。独
立和稳定的四川行省建置,则限于至元二十三年以后80 余年间。同时它还与境内东、西川行枢密院及宣慰司
等发生并存或兴替联系。四川行省的三个显著特征是:设置早,前期与陕西行省等合并分离频繁;战争破坏严
重,户口数稀少,财税收入亦少;驻屯军队多,万户等军府多,军事色彩较重,后期或为世袭军将把持。
[关键词]元代,四川行省,沿革,特征
[中图分类号]K25[文献标识码]A[文章编号]0457-6241(2010)04-0003-07
川蜀自古为华夏文明的西部渊薮。它“东南控 至元元年八月,陕西四川行中书省较早进入
接荆湖,西北襟连秦陇,阻山带江,密迩番蛮,素号 半固定行省的行列,开始有了较稳定的辖区,设置
[1] (pp.2548~2549) 时间较长,统辖节制权限明确。至元元年起,赛典
天险,古称极边重地” 。四川建省,肇始于
元朝。无论宋、蒙战争,抑或元帝国的西部疆域控 赤首次以平章政事担任陕西四川行省长官十年,
驭,四川行省的地位都举足轻重。本文重点就建立 元廷明确命令 “陕西五路四川行院大小官属并听
沿革、与行枢密院等关系、若干特征等,予以如下 节制”。还专门颁布了“陕西四川、西夏中兴、北京
[3]
探讨。 三处行中书省条格”。然而,陕西四川行省官员仍
带中书省宰执衔,时而分为二(如至元八年十一月
一 [4] (p.139)
一度“置四川省于成都” ),时而合为一,时而
改置行枢密院或安西王相府。在这个意义上,至元
《元史》卷九十一《百官志七》载:“四川等处行 二十三年以前的陕西四川行省稳定性较差,往往
中书省,国初,其地总于陕西。至元十八年,以陕西 处于不时变动之中。
行中书分省四川。二十三年,始置四川行省。署成 至元九年,忽必烈封嫡次子忙哥剌为安西王,
都,统有九路五府。”元代四川行省的建立,也有宽 出镇关中,设置王相府,其辖地和职权范围是:“教
泛和严格的诠释区别。因蒙元以陕西为后方对川 令之加,于陇于凉,于蜀于羌……其大如军旅之振
蜀南宋军队近半个世纪的攻略,在相当长的时间 治,爵赏之予夺,威刑之宽猛,承制行之。自余商贾
内,四川与陕西往往合为秦蜀行省或陕西五路西 之征,农亩之赋,山泽之产,盐铁之利,不入王府,
蜀四川行中书省,而独立和稳定地设置四川行省, [5]
悉邸自用。”在安西王忙哥剌受封六月后,陕西四
又限于至元二十三年以后八十余年间。为正本清 川行省就被废罢[6] (p.149)。王相府取代该行省而获得
源,我们还是先从秦蜀行省
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