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PPP模式下准经营性水利工程收益分配研究 　　摘要：准经营性水利工程建设投资较大，政府和社会资本合作（PPP）模式能够有效缓解政府财政压力。PPP模式在准经营性水利工程应用过程中，政府部门和社会资本方的合作关系以及运作模式，特别是各利益主体之间的利益分配问题，是PPP模式成功实施的前提条件和关键因素。基于合作博弈理论，结合准经营性水利工程特点，以政府、社会资本方、特许经营单位3个核心利益相关者为分配对象，构建出PPP模式下准经营性水利工程动态利益分配模型。经实例验证，运用该模型得到的PPP模式下准经营性水利工程的收益分配结果更加合理，能充分调动利益相关方的积极性。 　　关键词：水利工程；准经营性；PPP模式；Shapley模型；收益分配 　　中图分类号：TV9文献标识码：A文章编号： 　2017 　　Abstract：The quasicommercial water project requires tremendous investmentThe PublicPrivatePartnership （PPP） model can ease the financial pressure of the government effectivelyIn the process of applying the PPP mode to quasicommercial water projects，the cooperative relationship and operation mode between governmental departments and social capital，especially the revenue distribution among various stakeholders，are the prerequisites and key factors for the successful implementation of the PPP modelBased on the cooperative game theory，considering the characteristics of quasicommercial water projects，we built a revenue distribution model for quasicommercial water projects under the PPP mode，with the 3 core stakeholders （government，social capital，and franchisee） as the objects of distributionA case study indicated that this model could produce a more reasonable revenue distribution of the quasicommercial water project under PPP mode and could fully mobilize the enthusiasm of stakeholders 　　Key words：water project；quasicommercial；PPP mode；Shapley model；revenue distribution 　　自十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施建设投资和运营”以来，PPP（PublicPrivatePartnerships）模式越来越多地被运用于水利工程中[12]。2015年，三部委联合推动水利工程建设的PPP模式。由于准经营性水利工程兼顾经济效益和社会效益[3]，在PPP模式应用过程中各利益相关者的利益诉求不同，容易发生利益分配不均衡，从而引发利益冲突和矛盾[4]，因此，PPP模式应用应量体裁衣，制定符合准经营性水利工程特点的PPP模式运作方案，并在此基础上协调好各利益主体之间的利益分配问题。 　　目前，关于PPP项目利益分配的研究已有不少。著名对策论专家Shapley L S[5]提出用于解决多人合作对策（Cooperative nperson game）问题的一种数学模型，该模型的本质是依据成员企业对联盟整体的边际贡献度决定各自的利润份额，边际贡献越大的企业获得的利润越多。Peter Schrage等[6]通过对政府和社会资本双方在核心竞争力、合作机制、利益平衡3个方面的博弈分析，建立了一种合理的PPP项目利益分配方案。Francesca Medda[7]认为政府和社会资本双方承担风险的意愿在很大程度上取决于所能得