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澳大利亚资格框架的资格标准分析 　　摘 要 澳大利亚资格框架是一个全纳性的资格体系，职业教育与培训领域的资格类型及标准是其三大主要构成部分之一，该领域的八种资格类型依据资格自身的标准差异和职业教育的体系构成可以划分为四个阶段：职业教育准备、基础、提高及专业阶段。澳大利亚资格框架中职业教育与培训领域各阶段资格标准体现出来的对学习结果的规范化表述、资格等级的阶梯式划分、部门资格之间的等值和融通、基础技能的贯通始终、能力要求的职业指向性以及个体性与社会性的综合考虑等特征对我国技术技能人才资格标准的制定具有重要借鉴意义。 　　关键词 职业教育与培训；澳大利亚；资格框架；资格标准 　　中图分类号 G719.611 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）22-0073-07 　　一、澳大利亚资格框架及其资格标准 　　当前，建立不同学习系统的对接及其相应资格间的等值互认，使终身学习从理念走向现实，是世界各国面临的共同问题。通过开发国家资格框架，并掌握框架内各级各类资格标准构建的关键技术来解决这些问题已成为一个世界性的发展趋势。 　　澳大利亚国家资格框架是以满足澳大利亚经济、教育及培训的当前及未来发展需求、促进个体终身学习、加强国际交流为目的，将职业教育、高等教育、普通教育等各级各类教育资格纳入到全国性国家资格框架中的国家政策[1]。框架自上个世纪90年代产生，期间经历了三次较为重大的改革，至2013年最新版本的颁布，已发展成为澳大利亚国家及地方教育、培训和就业部门共同负责，使用者横跨各部门、等级的高质量、多样化、灵活性的现代国家资格框架，见表1。 　　澳大利亚资格框架的核心内容主要包含以下三个方面：等级标准、资格类型描述和资格类型规范。澳大利亚资格框架共分为十个等级，各个等级的标准从知识、技能、知识和技能运用三个维度进行相应描述。资格类型描述则是对等级标准描述具体化，十个标准等级共对应了澳大利亚三个教育部门（高中教育、职业教育与培训、高等教育）的14种资格类型，每一种资格类型在知识、技能以及知识与技能运用的三个维度要求描述上比其相应标准等级的三个维度描述更加具有领域针对性，在表述上也更具操作性。资格类型规范则更具综合性，其在囊括前两者主要的基础上，加入对各个资格类型颁发、认证、评估等操作过程的规范要求，涵盖规范概述（用户对象、目标要求、对应等级等）、等级标准、资格类型描述、术语使用、获取途径、认证与发展规定、资格发布权等内容。本文立足于澳大利亚资格框架的等级标准体系，以职业教育与培训部门的八种资格类型为对象，对这八种资格类型的资格标准进行了内容维度上的分析和特征维度上的提炼与总结。 　　二、澳大利亚职业教育与培训领域资格标准分析 　　澳大利亚资格框架的一个核心目的就是要帮助个体获取目标资格，促进个体在不同教育和培训部门之间流动[2]。提高职业教育地位，提升职业教育层次与等级，完善职业教育体系以实现与高等教育之间的沟通与衔接，是实现这一目的的重要改革举措。2005年以前，澳大利亚职业教育与培训部门中最高的资格等级是第六等级，2005年以后则增加了职业教育与培训领域的研究生文凭和研究生证书，并实现与同等级高等教育资格的等值[3]，至此澳大利亚职业教育开始形成包括中等教育层次和高等教育层次在内的完整体系，职业教育成为独立于高等教育的一个教育类型，澳大利亚资格框架正从谋求普职等价向全纳性方向发展[4]。在这个全纳性的国家资格框架中，普通教育和职业教育拥有同一套等级标准和资格规范体系，不同教育类型在其知识、技能、知识和技能应用以及实施情境的具体要求上有所差异，其描述维度和同一等级资格类型的规范要求在价值上都是相同的。 　　澳大利亚资格框架中职业教育与培训领域共有横跨七个等级的八种资格类型，参照澳大利亚职业教育发展阶段，综合考虑各级资格类型标准要求之间内容上的关联性和阶段上的差异性，大致可以将八种职业教育与培训领域的资格类型划入到职业教育准备阶段、职业教育基础阶段、职业教育提高阶段和职业教育专业阶段四个阶段。 　　（一）职业教育准备阶段的资格类型描述 　　在澳大利亚资格框架中，证书I和证书II既是整个框架最基础的两种资格类型，同时也是技术技能型资格要求的起点类型。这两类资格的主要目的包含了两个方面：一是掌握承担基础及常规工作所需的知识和技能；二是为未来的进一步学习，包括进入职业教育学校、机构或是为获取下一等级资格奠定基础。 　　在知识维度的要求中，证书I要求掌握较小工作范围的基础知识，证书II对知识的类型有了较为具体的区分，同时工作和学习的范围也有一定程度的扩大；技能维度主要涉及的范围有个体的认知能力、交流沟通能力、技术能力，从证书I到证书II，随着工作和学习情境复杂程度的加深，其技能要求也在不断提高，证书