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安顺市水生态文明建设内容及途径分析 　　摘要：指出了水生态文明建设是安顺市今后生态建设的关键。立足安顺市水生态环境和生?B文明建设的理论，从建设力量、建设对象、建设区域、建设手段4个方面对安顺市水生态文明建设进行了分类。从节约水资源、水环境保护与治理、水生态补偿、制度创新、提高公众意识素养5个方面提出了安顺市水生态文明建设的途径。 　　关键词：水生态文明；途径；安顺市 　　中图分类号：TV213.4 　　文献标识码：A文章编号2017 　　1引言 　　水资源贯穿于经济社会发展全过程，它控制着生态环境的基本过程及其变化。人类发展史就是一部人与水生态文明史，人类用水、治水、护水、防水，与水生态共存。水生态文明是指人类遵循水生态系统特有的运动发展规律，以实现水资源持续利用、水生态系统良性循环、经济社会和谐发展为主体的人水和谐文化伦理形态[1]。当前，水生态文明建设已成为政府部门工作重点和学术界关注的话题。山东省、河南省、重庆市、湖北省、贵州省等掀起水生态文明建设浪潮。学术界方面，有关水生态文明研究陆续报道，现有的成果主要有水生态文明建设理论思考[2，3]，水生态文明内涵[1，4]，水生态文明建设指标体系构建及评价[5～8]，水生态文明建设公众行为及教育研究等[9，10]。这些成果为研究水生态文明提供了大量有益借鉴，但现有的研究还缺少水生态文明建设内容具体分类，水生态文明建设讨论的内容分散，内容未形成统一共识，因而有必要对水生态文明建设内容进行归纳。研究区域方面，主要关注人口集中和经济发达地区，很少关注水资源缺乏和水环境脆弱的岩溶地区。 　　安顺市地处贵州省黔中腹地，是长江流域和珠江流域分水岭，其生态安全地位极其重要，尤其是水生态安全。近年来，便利的交通和良好的投资环境带动了安顺市工业经济和农业经济快速发展；以此同时，工农业生产及生活排放的污染物进入水体，引起水环境恶化。安顺市绝大部分属于岩溶地区，水土流失严重，地表水量型和水质型水资源缺乏，水生态环境脆弱，水环境遭破坏后难以治理和恢复。2017年，安顺市政府将生态文明建设摆在政府工作重要地位。在人口增长、生活生产用水量大、水资源缺乏的背景下，要实现人水和谐及社会永续发展，开展水生态文明建设极为重要。 　　2安顺市水生态文明建设分类 　　2.1水生态文明建设理论 　　依据人与自然协调发展关系，安顺市水生态文明建设遵循以下理论。 　　（1）水资源环境基础理论。水资源环境为人类生活生产提供保障。安顺市是典型的岩溶环境，水资源缺乏，岩溶水环境稳定性极差，一旦遭到破坏很难恢复，正常生活秩序必然受到冲击和影响。认识水资源环境的基础作用，对安顺市的持续发展极为重要。 　　（2）水生态系统服务理论。水生态系统服务于地球上的每一个系统，它与安顺市辖区及外界人类福祉紧密相连。在社会经济发展中，必须以水生态系统服务理论为主线，在其理论指引下开展水生态文明建设。 　　（3）可持续发展理论。可持续发展强调公平性、持续性和共同性。安顺市公众的生活生产、社会经济发展必须顾全大局，在用水方面既考虑当代人的用水，也要为后代人的发展留下青山绿水。同时要顾及生态环境用水，若人类占用生态用水量，生态环境将恶化而阻碍人类发展。 　　2.2水生态文明建设内容分类 　　水生态文明建设要以人类社会永续发展为宗旨，转变生产生活方式和消费模式，节约利用水资源，保护和改善水生态环境，修复和重建水生态系统。参考文献[11]，水生态文明建设内容如图1所示。 　　2.2.1基于建设力量分类 　　水生态文明建设的力量主要靠全民，安顺市水生态文明建设要发挥全民的力量，发动全民的广泛参与，建设力量包括政府、企业、民间组织、家庭人员等各种力量。政府是政策的制定和执行者、建设领导者，政府应该起带头先锋作用，组织其他社会力量共同开展水生态文明建设。企业是核心建设主体，是绿色经济发展的主导力量，也是容易破坏水生态环境者，企业应该自觉参与水生态文明建设。民间组织在水生态文明建设中发挥咨询和监督作用，监督政府政策执行力度，监督企业破坏水生态环境行为是否发生。家庭是基本单元，是最广泛的建设者，每个家庭成员在水生态文明建设中要从每一件小事做起，为整个建设铺平道路。 　　2.2.2基于建设内容分类 　　从建设对象看，包括水生态文明理论建设、水生态制度创新建设、水安全文化建设、水生态行为建设、水生态文明建设等。水生态文明理论建设涉及到生态学、环境科学、社会学、伦理学、法学、经济学等理论领域，要对这些相关理论体系梳理。水生态制度创新建设涉及水环境卫生制度、水环境风险评估与安全分析制度、水生态补偿制度（明确补偿载体和受偿主体）、水生态政绩考核评估制度等。水安全文化建设就是积极预防水安全事故的发生