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成都杀开一条治污“血路” 　　在各类城市“幸福感”评比中，成都向来是“最具幸福感”城市的有力争夺者。 　　然而，2016年入冬以来，持续的重雾霾天气，让成都人的“幸福感”不断打折。 　　“痛”过之后的成都，自揭伤疤，“铁腕”治污，以持续的环保攻坚战，“一天一天地往回追蓝天数”。 　　仅半年多时间，成都人又开始用蓝天、雪山刷屏了。虽然环保压力仍然很大，但“壮士断腕”般的努力和行动，让人们对绿色未来有了更多信心。 　　直击“痛点”的“三板斧” 　　“说到‘天府之国’，大家觉得应该是‘绿色’满眼。其实，成都绿色‘家底’条件并不好。”成都市环保局局长王锋君说。 　　成都地处四川盆地底部，气流平静，非常不利于污染自净。由于扩散条件不足，环境容量已非常有限。 　　“北方城市起风3小时可以吹开雾霾。可成都呢？等风来？等雨来？都指望不上。”王锋君说。 　　“老天爷”不给力的同时，城市急剧发展带来的环境压力又快速加大：成都实有人口已超过2000万；机动车保有量超过480万辆，仅次于北京；上万家“小散乱污”企业多年来野蛮生长；413条河渠为黑臭水体…… 　　更何况，四川是长江的一个重要供水地，川江水质好坏维系着长江中下游供水安全，也决定着川内8900万人饮水安全。成都作为岷江、沱江源头和长江上游最大的城市之一，更要有一份责任和担当。 　　内外夹击之下，成都已无退路，必须杀开一条治污“血路”。 　　首先是定下覆盖天上地下、立体治污的“法”。成都在党代会上通过铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿的“组合拳”方案，又细化成具体的“治理十条”。 　　其次是抓住领导干部这个“关键少数”。成都市政府常务会议室，整面墙被一张张“作战图”覆盖，全市191条环境突出问题一一在列，完成一项用红笔划掉一项。 　　每次开会，各部门、县（区）市政府“一把手”进门先“面壁”，看任务进度跟上没有。“每周每月都要公布进度，跟不上的要问责，纳入年度目标考核。”市政府工作人员说。 　　再次是让监管真正“硬起来”：利用无人机、遥感、暗管探测仪等高科技手段，为执法装上“千里眼”“顺风耳”，对偷排漏排超排行为“零容忍”，燃煤锅炉全部淘汰，小散乱污企业彻底关停，5000平方米以上的工地全部装上扬尘监控，污水全部进入管网…… 　　直击“痛点”的“三板斧”，从精神状态和行动力等方面，逐渐推动着城市绿色面貌的改变。 　　以“微创新”积淀大变化 　　5月，一群“挑刺者”来到成都祥福垃圾焚烧发电厂，现场体验这里的环境。 　　一下车，很多人都戴上了事先准备好的口罩，怕自己“被熏着”。但随着参观的行进，看到绿树成荫的厂区、整洁干净的控制室、几乎没有异味的污水处理，“挑刺者”又悄悄摘下了口罩。 　　日产生垃圾1.2万吨的成都市，一年的垃圾装在车上，可以绕城市三环路100多圈。处理好庞大的垃圾，是治污绕不开的考验，焚烧发电成为选择。通过垃圾焚烧发电，到2018年，成都将实现垃圾“零填埋”。 　　新垃圾可以焚烧发电，对于已经填埋的“旧垃圾”，成都也动起了“脑筋”。 　　过去填埋垃圾产生的沼气和异味直接散发到大气中，如今在成都长安垃圾填埋场，黑色覆膜盖住地表，管线从地底将气体引出燃烧，不仅能发电，还可年减排二氧化碳约90万吨。 　　通过一系列创新思维和手段，垃圾变成了资源，垃圾处理还成为“静脉产业”。在成都静脉产业园区，欧洲最大环保企业欧绿保已签约入驻。 　　创新，还体现在城市治理的理念和实践上。 　　成都出租车司机王师傅发现，在一些宽阔的路口，突然多了一些新画出来的“直行待行区”。“多了‘直行待行区’，每个绿灯大概能多通过10辆车，还不影响交叉方向的车辆行驶。”王师傅说，“这个主意真好，应该点赞。” 　　共享单车最初在成都也曾差点遭遇“滑铁卢”。当时，有的街道办事处直接把停放不规范的共享单车，按“非法占道”收缴了事。随后，成都市明确表态支持共享单车发展，扣押的单车不仅全部退回，政府还着手和企业一起“想招”，规范单车停放。 　　如今，成都拥有80余万辆共享单车，骑行指数已跃居全国第一，每日出行400万人次，和地铁出行人次持平。 　　“高考期间，共享单车出行达到了490万人次。”成都市交管局副局长刘荣生感叹说，共享单车提供了非常便捷的短途交通。今年高考，没有接到用警车开道送堵车考生的请求。 　　“微创新”改善着城市治理，不断激发出污染防治的“新点子”：如今在成都，每条河流除了“河长”，还有“河警”，辅助“河长”巡查执法；垃圾分类实行积分制，积分可免费兑换生活用品；开发成都环保APP，群众可随手拍随手发，政府部门跟进查处，等等。 　　“想尽一切办法，抠好每一个减污细节。”王锋君说，蓝天就是靠一点一滴的“微创新”积累出来的。 　　“许你一个看得见雪山的