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公文的构成要素主要包括（“五要素”）： 主题——公文主旨的写作与表述要领；---灵魂 材料——公文的材料及特点，围绕公文主旨选材和使用材料的方法；---血肉 结构——公文的结构特征， 公文结构的基本模式及写作要求；---骨骼架构 语言——公文语言的使用原则及要求；---细胞 表达方式——公文的主要表达方法。---着装及服饰 （一）公文的主题 主题：行文目的+中心内容 1、正确鲜明。2、单一集中。3、标题揭旨。 公文标题：发文机关+事项+文种 （二）公文的材料 材料：理论材料+事实材料(数据资料\典型事例) 1、相关性2、真实性3、典型性 （三）公文的结构 宏观结构：眉首部分+主体部分+版记部分 篇章结构：开头+中心内容+结尾 编制主题词的原则与作法 ：标引时应根据主题词的涵义由大到小，从内容到形式这样的次序进行。一份公文一般不超过五个主题词，而最后一个主题词必须是表示文种的。 编制主题词的原则与作法 ：主题词构成格式是：类别词+类属词 《国务院关于加强水土保持工作的通知》主题词：农业 水土保持 通知 《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》 主题词：经济管理 企业破产 劳动 就业 通知 编制主题词的原则与作法 ：动词不可单独使用，应与相关的词组配成名词性词组。 （三）公文的结构 1、围绕主旨2、围绕时势和需要3、围绕已有素