福建城市社区建设纲要.docVIP

PAGE PAGE 3 福建省城市社区建设纲要（试行） ????城市社区是党和政府城市工作的基石。推进城市社区建设，直接关系人民群众的切身利益，关系现代化建设大局，关系党的执政地位。为进一步推进我省城市社区建设，适应新世纪、新形势、新任务要求，结合我省实际，制定本纲要。????第一章????总体要求????第一条??指导思想????坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照党中央、国务院关于推进城市社区建设的精神，围绕我省新世纪初国民经济和社会发展总体目标，以发展为主题，加快社区两个文明建设，提高居民生活质量与城市文明程度；转变政府职能，理顺城市管理体制，进一步确立街道在城市管理中的基础地位；发挥居民委员会在管理社区事务和服务居民中的积极作用，调动居民群众依法管理自身事务的积极性，保证党和政府决策部署的全面落实。通过加强党的领导，改革体制、改进管理、改善服务，完善社会保障，强化社区功能，促进社区政治、经济、文化协调发展，努力为人民群众的工作生活创造文明、舒适、方便、安全的环境。????第二条???建设目标????经过“十五”期间的努力，初步建立“以块为主、条块结合、分工科学、管理有序”的城市基层管理体制；形成由党委政府领导，部门密切、配合，街道和社区居民委员会组织实施，社会力量支持，群众广泛参与的社区建设工作机制；逐步建设党政领导有力、管理规范