第8章 网络环境下政府政策.pptVIP

第8章?网络经济环境下的政府政策 第一节　Internet基础设施的公共政策 第二节　反垄断和政府管制 第三节　测度网络经济 第四节　跨国电子商务中来源地税收管辖权问题的讨论 第一节Internet基础设施的公共政策 8.1.1?普遍服务原则 8.1.2?改善IT基础设施的供给 8.1.3?我国IT基础设施产业现存的问题 8.1.1?普遍服务原则—1 普遍服务原则的概念 ① 普遍服务必须是针对绝大部分用户 ② 普遍服务的价格是可以接受的 ③ 普遍服务要有一定的质量保证 8.1.1?普遍服务原则—2 提供普遍服务的原因 普遍服务能够带来非常显著的社会效益，主要原因有三方面： ① 提供普遍服务有助于网络积极外部性的发挥② 普遍服务可以看成一种特殊的再分配方式③ 普遍服务有助于实现政府的地区发展规划 8.1.2?改善IT基础设施的供给 基础设施产业是关系到国计民生的支柱性产业，在国民经济中具有举足轻重的地位。在人类社会从后工业时代向信息时代转变的过程中，与信息工具、信息媒介密切相关的IT基础设施产业就显得极为重要。因此，改善IT基础设施的供给应成为政府产业政策的一项重要内容，而改善供给的关键就是要引入竞争机制，允许私人资本参与基础设施的建设。 ● 基础设施产业的特征 从传统经济学的角度来分析，基础设施产业往往具有很强的正外部性，属于市场失灵的范畴，所以只能由