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第二章 污染源调查与评价 第一节 污染源调查 一、污染物与污染源 1. 概念 从环境质量的新观点出发，任何物质（或能量）以不适当的浓度、数量、速率、形态和途径进入并作用于环境系统，对环境系统产生伤害或损坏，就可以称为环境污染物，简称污染物。 污染源：对环境城市影响的污染物的来源。 排污即收费原则 2003年7月1日施行的《排污费征收使用管理条例》规定，向大气、海洋、水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。向水体排放污染物超过国家或地方规定的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。 “十五”期间国家实施污染物排放总量控制的因子为二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮和工业固体废物，太湖、巢湖、滇池、渤海还需控制总磷排放量。 二、污染源调查的一般方法 采用点面结合，分为详查和普查。 普查：对区域内所有的污染源进行全面调查； 详查：重点污染源调查。 1.普查 普查就是概略性的调查。首先从有关部门查清区域内的工矿、交通运输等企、事业的名单，采用发放调查表的方法对每个单位的规模、性质、排污情况进行概略的调查；对于农业污染源和生活污染源也可到主管部门收集农业、渔业、畜牧业的基础资料、人口统计资料、供排水和生活垃圾排放等方面资料，通过分析和推算，得出该区域内污染物排放的基本情况。在普查基础上，选择重点调查对象进行详查。 普查工作一般由主管部门发放调查表，一填表的方