香港集合住宅公屋研究.pdfVIP

中文摘要 20世纪50年代，香港的居住问题还十分严峻，而在短短的几十年里，香港 一跃成为世界居住状况最好的地区之一。本文重点分析了香港集合住宅的发展情 况，对香港集合住宅发展的背景、理论、政策和实践进行了系统性研究。以香港 经济和社会的发展为背景，分析香港集合住宅发展轨迹和实践效果，介绍了具有 香港特色的集合住宅的演进历程。文章以时间为线索组织论文的结构，结合社会、 经济的发展和香港公屋政策的变迁，划分为消除房荒阶段、居住条件改善阶段和 推进“长远房屋战略”阶段三个时期。 20世纪50年代，香港集合住宅建设以清除城市周围的棚户区，改善棚户区 居民生活条件，换取城市扩展空间为主要目标，大量快速兴建的低标准住宅使 41％的人口住进了公屋。20世纪70年代，公屋机构经整合形成了完整的运行机 制，并且制定了较为长远的发展计划。经过这两个阶段的演变，香港的公屋形成 了自己的特点，即以低收入人口为服务对象，以出租为主要供应方式，高密度和 低标准的高层集合住宅。20世纪80年代后，公屋发展进入第三阶段，住宅质量 继续提高，出售公屋的比例扩大，但公屋的基本特征和运作方式并没有太大的变 化。 在香港，公屋一般由政府或者私人地产开发商开发，开发的目的也是为了解 决中低收入者的居住问题。所以公屋的发展更多的受到社会、经济、政策等方面 的影响。同时香港公屋的发展体现着社会性、福利性。文章试图通过对经济、政 策、实践开发等综合的分析，探索香港公屋的本质形态。 关键词：公屋住宅政策新城镇建设廉租房 ABSTRACT IIlmel950s，HongSituationof is a Kong’s housingve巧severe．Howeverill few decades， c锄etooneofthecountrieswhere Hong Kong people’sliving conditionsarebest oftheworld．T11is the of p印eraIlalyzeddevelopment in a ofthe 锄algamateddwellillgHongKong，withsystematic study backgroulld， a11d onthe residential tiIlle theoⅨpolicypracticeHongKong development．Takmg f．orcluest0mestnlctureof combiIles organjzatiollS，thjs social，econo面c p印er a11d t11e of GoV咖eIlt’s imo deVelopmentchanges publichousingpolicy，dividing tllree of the of stage periods：theelimill痂ghousillgshortage，me嘲geimprovillg the conditioIlsandthe liVillg stageofftlong—te曲housings们tegy”．