承包商施工合同风险防范论文浅析承包商施工合同风险防范.doc

承包商施工合同风险防范论文：浅析承包商施工合同风险防范 摘 要：目前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中过度向发包商倾斜，承包商处于不利地位，承担过多的风险，已严重制约施工企业的发展，因此，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。本文根据施工合同的特点，分析了施工合同的常见风险类型，提出了一些承包商施工合同风险防范的措施。 对于建筑企业来说，施工合同管理贯穿在合同管理的始终，如何有效地防范、控制、加强施工合同的风险管理和索赔管理，防止减少企业损失，是一项十分重要的工作。 一、施工合同的特点 施工合同的特点取决于施工合同标的物的特殊，即建设工程本身的特点和其交易、生产周期等特点。这些特点可以用“特”“长”“多”“广”“严”五个字来概括。 1、“特”：就是合同“标的物”特殊：一是建筑产品的周期性和生产的流动性。二是建筑产品的类别庞杂。三是建筑产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多，一次性投资数额大。 2、“长”：即合同纠纷周期长，施工周期有多长，施工合同的执行期也有多长。 3、“多”：合同条款内容多，较其它类型合同内容多。 4、“广”：涉及面广，施工合同不但涉及双方当事人，涉及法律法规，还要涉及地方政府、主管 5、“严”：施工合同对合同承包方要求非常严，如应具有资质证书、营业执照、安全生产合格证、企业等级证明、外地企业进驻当地施工应办理有关手续等等。 二、施工合同常见风险类型 1、技术与环境方面的风险。 1） 地质地基条件。一般工程发包人提供一定的地基条件，往往这些条件与实际 （2）水文气象条件。主要表现在异常天气出现，如风暴、特大暴雨、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象，都会造成工期拖延和损失。 3）施工准备。由于工程发包人提供的施工现场有隐患或通水通电和交通等准备不足，带来承包人不能做好施工前准备工作，给工程开工后造成后遗症。 4）设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响承包人的施工安排，从而带来一系列问题。设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包 （5）技术规范。特别是标准技术规范以外的特殊工艺，往往由于发包人要求不合理或过于苛刻，而事先没有这方面的约定。 6）施工组织设计。施工组织设计包括施工方法选择，施工进度计划，施工设备选择，劳动力安排，施工组织设计的缺陷和漏洞，都对工程造价和工期有着极大影响。 7）施工技术水平。由于承包人承揽了与自己技术能力不太适应的工程项目，不能及时解决所遇到各类技术问题，或者是施工机械某些不配套或维修条件差等。 2、经济方面的风险。 1）招标文件。招标文件是投标的主要依据，特别是投标者须知、设计图纸、工 （2）要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场，这些市场价格变化直接影响着工程承包价格。 3）国家政策调整。主要是国家对工资、税种、税率调整。 3、合同签订和履行方面风险。 1）合同条款不全面、不完善，合同文字不细致、不严密，致使合同存在比较严重的漏洞，或者合同存在着单方面的约束性，过于苛刻的责权利不平衡、不平等条款。 2） 合同内没有或者不完善的风险转移的担保、索赔、保险等相应条款。 3）合同内缺少因第三方影 （4）发包人资信因素。发包人履约能力差，由于发包人经济情况变化，无力支付工程款，或者发包人信誉差，不诚实，有意拖欠工程款。 5）分包因素。由于选择分包商不当，分包合同有漏洞，条款出现差错、矛盾等，会遇到分包商违约，不能按质按量按时完成分包工程，致使影响整个工程进度或发生经济损失。特别是发包人指定的分包商。 三、承包商施工合同风险防范有效措施。 我们所讲的施工合同风险防范的分析，采取防范的对策和措施，主要是指在施工合同形成的谈判、正式签约过程和合同履行过程中的风险防范。处理风险的主要方法应做好：一是风险的预测、分析、评价；二是控制风险；三是转移风险和开展合同索赔制度。 1、风险的预测、分析、评价。 事件，工程设计变更事件，几乎在每一个施工阶段都会发生，就 握有关知识，调查采访，参考有关资料，熟悉法律法规，向有经验的请教，使致准确地对风险做出预测，就可以掌握适当的处理风险的方法。风险预测后，要进行分 析和评价，通过分析和评价测定风险量，做出处理风险结果的评审。 2、控制风险。 涉及的相关法律法规；二是深入研究和全面分析招标文件；三是签订完善的 质量、安全、技术及对人、物等管理。施工企业在这方面因该要有一整套完整详细的规章制度和行业标准，并需要加大监督和执行力度，对每一项工作包括质量安全都要责任到人，管理到位，措施有力，手续完备。否则，一旦发生质量安全事故或其他事故，是企业和项目 3、转移风险和开展索赔制度 （1）推行索赔制度，相互转移风险。对于预测到的工程项目风险，在谈判和签订施工合同时，采取双方合理分担的方法，在施工合同中不可预测