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第十四章 经济发展和经济 社会可持续发展 14.1 经济发展 14.1.1 经济发展的内涵与经济增长的 关系 经济发展的含义: 经济发展一般是指一个国家或地区随着经济增长而出现的经济、社会和政治的整体演进和改善。 经济发展内涵的三个方面 一是经济数量的增长，即一个国家或地区的产品和劳务通过增加投入或提高效率获得更多的产出，构成经济发展的物质基础。 二是经济结构的优化，即一个国家或地区投入结构、产出结构、分配结构、消费结构以及人口结构等各种结构的协调和优化，是经济发展的必然环节。 三是经济质量的提高，即一个国家或地区经济效益水平、社会和个人福利水平、居民实际生活质量、经济稳定程度、自然生态环境改善程度的提高以及政治、文化和人的现代化，是经济发展的最终标志。 经济发展与经济增长的关系 经济发展与经济增长的联系 经济增长不仅包含在经济发展之中，而且还是促成经济发展的基本动力和物质保障。一般而言，经济增长是手段，经济发展是目的；经济增长是经济发展的基础，经济发展是经济增长的结果。 经济发展与经济增长的区别 经济增长只是指一国经济更多的产出，而经济发展除了包括经济增长的内容外，还包括随着经济增长而出现的经济、社会和政治等方面的进展，其发展程度需要用能反映这种变化的综合性指标来衡量。 14.1.2 衡量经济发展的指标体系 ?衡量经济发展的指标体系基本分为两类： 一类是采取经济、社会、政治因素及其相互作用的标准来衡量。 在这一类指标体系中，获得较好反映的有两种，即由联合国社会发展研究所设计的综合指标体系和由世界银行设计的世界发展指标体系。 这两套指标体系尽管所列项目不尽相同，但都包括人均国民收入或人均国民生产总值增长率、平均估计寿命、死亡率、识字率、就业率、人均热量、人均居住面积等经济、社会指标。 另一类是采取生活质量标准来衡量。 这一类指标体系，是由美国海外发展委员会的摩里斯博士提出来的，中文译名为“生活的物质质量指标”，简称为PQLI指标体系。 它用人们在1岁时的预期寿命、婴儿死亡率和识字率等三项指标组成一套简便的综合指数，每项指数都用百分制表示每个国家的成绩。这一指标体系的特点是简便易算。 中国社会科学院社会学研究所提出一套“社会指标”体系。该指标体系由人均GNP、社会结构、人口素质、生活质量四个部分组成，分解为16项指标。 14.1.3 影响经济发展的主要因素 影响经济增长的因素都是影响经济发展的因素。但由于经济发展的内涵要比经济增长的内涵宽得多，因而影响经济发展的因素也就要比影响经济增长的因素多而复杂。 其中，自然因素、人口数量、科学技术、文化教育等四大因素对一国经济发展具有重要影响。 第二，自然资源是形成产品实体的物质源泉，其质量决定着社会产出品的效用，数量决定着社会产出品的规模。 第三，自然资源是制约产业结构的重要因素。一般说来，一国自然资源的构成不同，会由此形成与之相适应的不同的产业部门。 第四，自然资源制约着生产力布局。 自然因素 自然资源的特点及其在人类生产与生活中的地位和作用，决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况，对经济发展关系极大。自然资源对经济发展的作用或影响，主要表现在以下四个方面： 第一，自然资源是影响劳动生产率高低的重要因素。在一定的生产技术水平下，自然资源数量的多少、质量的优劣不同，劳动生产率也就不同。 从效率优先的原则出发，客观上要求根据自然资源的地理分布状况来合理安排生产力布局。良好的自然资源只能提供经济发展的优越基础和可能性，只有把潜在的资源有效地开发和利用起来，才能将资源优势转化为经济优势，现实地促进经济的发展。对自然资源的利用和开发，必须遵循以下六项原则： 第一，立足基本自给与适当进口相结合的原则。 第二，开发与保护相结合的原则。 第三，开发与节约相结合的原则。 第四，因地制宜的原则。 第五，综合利用的原则。 第六，开发的超前准备与后续开发相结合的原则。 人口数量 人是生产者与消费者的统一： 人口发展必须与物质资料生产发展相适应。 一方面，人作为生产者，是社会生产力的主体，一定的人口数量是经济发展所不可缺少的，适应的人口增长也是推动经济发展的一个因素。 另一方面，人作为生产者又是有条件的，不仅要同生产资料相结合，还要受年龄、体质和技能的限制。而人作为消费者又是无条件的，从生到死整个周期都要消费。 人口的过快增长对世界尤其是发展中国家造成了巨大的压力： 第一，使经济增长的其他因素（如土地、矿产等自然资源）更加短缺。 第二，削弱了资金的积累能力。 第三，阻碍了人力资源的发展。 第四，给社会吸收劳动力就业和提高就业效率带来了困难。 第五，限制了社会和个人福利的增进以及居民实际生活质量的提高。 第六，造成了自然环境污染、生态平衡遭受人为破坏。 此外，还引发了各种社会