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辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作手册 （征求意见稿） 辽宁省建设工程安全监督总站 二〇一五年五月 前 言 为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命财产安全，方便施工现场安全监督工作开展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和建设工程有关标准、规范，以及住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》编制本工作手册。  目 录 1．《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》…………………………1 2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》……………………3 3.《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》……………5 4.《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》……………7 5.施工安全监督文书示范文本（1——15）………………………………………9 6.建设工程各方责任主体单位安全生产行为监督检查表………………………27 7.建设工程各方责任主体单位项目负责人安全生产行为监督检查表…………35 8.危险性较大的分部分项工程清单………………………………………………37 9.危险性较大的分部分项工程监督抽（检）查表………………………………39 10.其他项目监督抽（检）查表………………… ………………………………66住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》的通知 建质[2014]153号 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局： 　　为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命财产安全，规范住房城乡建设主管部门安全监督行为，我部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年10月24日? 房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定 　　第一条　为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，保护人民群众生命财产安全，规范住房城乡建设主管部门安全监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条　本规定所称施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门依据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设施工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。 　　第三条　国务院住房城乡建设主管部门负责指导全国房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。 　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作。 　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将施工安全监督工作委托所属的施工安全监督机构具体实施。 　　第四条　住房城乡建设主管部门应当加强施工安全监督机构建设，建立施工安全监督工作考核制度。 　　第五条　施工安全监督机构应当具备以下条件： 　　（一）具有完整的组织体系，岗位职责明确； 　　（二）具有符合本规定第六条规定的施工安全监督人员，人员数量满足监督工作需要且专业结构合理，其中监督人员应当占监督机构总人数的75%以上； 　　（三）具有固定的工作场所，配备满足监督工作需要的仪器、设备、工具及安全防护用品； 　　（四）有健全的施工安全监督工作制度，具备与监督工作相适应的信息化管理条件。 　　第六条　施工安全监督人员应当具备下列条件： 　　（一）具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上专业技术职称； 　　（二）具有两年及以上施工安全管理经验； 　　（三）熟悉掌握相关法律法规和工程建设标准规范； 　　（四）经业务培训考核合格，取得相关执法证书； 　　（五）具有良好的职业道德。 　　第七条　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）应当对本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督。 　　第八条　施工安全监督主要包括以下内容： 　　（一）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况； 　　（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况； 　　（三）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况； 　　（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；