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第 三 部 分 组织结构设计 （一） 组织结构设计报告 北京中智创思企业管理顾问有限公司 2004年10月  目 录 第一章 组织结构设计的总体思路 4 第一节 组织结构设计的基本原则 4 一、前瞻性的原则 4 二、与公司中长期战略发展相匹配的原则 4 三、 提高组织整体竞争力的原则 5 四、责权利对等的原则 5 五、 执行与监督分设的原则 5 第二节 组织结构设计的具体思路 5 第二章 以流程为中心、以顾客为导向的组织结构设计 6 第三章 组织结构设计方案选择 10 第一节 方案选择过程 10 第二节 各方案特点介绍 10 方案一 10 方案二 11 方案三 12 方案四 12 第三节 各方案的综合评价 12 表3-1 18 第四章 组织结构方案的确定 19 第一节 恒邦冶炼管理功能和管理层次的划分 19 一、恒邦冶炼管理功能的划分 19 二、恒邦冶炼与各管理层次的划分 19 第二节 咨询委员会的设置 19 第三节 经营层的设置 20 一、财务总监 20 二、行政总监 20 三、供应总监 20 四、销售总监 20 五、生产总监 21 六、技术总监 21 第四节 职能部门的设置 21 一、企划部 21 二、总裁办公室 21 三、财务部 21 四、督察审计部 22 五、人力资源部 22 六、行政部 22 七、保卫部 22 八、党群工作部 22 九、供应部 22 十、市场部 22 十一、调度室 23 十二、生产部 23 十三、安环部 23 十四、地测部 23 十五、技术部 23 十六、设备部 23 十七、动力部 23 十八、质量管理部 23 十九、项目管理部 24 二十、基建部 24 第五节 各下属公司及其执行部门的设置 24 一、各下属公司和执行部门的设置 24 二、下属公司职能部门的设置 25 第五章 组织管理变革的建议 26 一、加强学习，把组织结构真正落到实处 26 二、转变旧有的管理习惯 26 三、提高管理队伍的整体素质 27 四、整体组织变革应有计划逐步进行 27 五、妥善处理转岗人员 27 附: 恒邦冶炼现有组织结构图 28  组织结构设计的总体思路 组织结构设计是现代企业规范化管理体系中一项基础性的工作，它关系到整个体系能否顺畅运行。因此，我们必须首先明确组织结构设计的原则和总体思路，以便使设计工作更切合企业的实际。 第一节 组织结构设计的基本原则 恒邦冶炼现已经过正规的股份制改造，原国有资本全面退出企业，今后企业的经营发展全部信赖自身的力量。但是，目前公司现行的组织结构中，仍然体现出浓重的计划经济时期国有企业的特征，因此我们必须坚持严格按照现代企业规范化管理体系要求进行组织结构设计的原则。 一、前瞻性的原则 恒邦冶炼所从事的矿山、化工生产，均属传统生产行业，相对来说市场环境比较稳定，但也并非一成不变，尤其是在当今国际政治、经济、科技形势风云突变的大环境下，更是给企业的发展带来诸多不确定的因素。所以说，我们的组织结构设计工作必须有一定预见性，也就是说，组织结构设计必须遵循前瞻性的原则。 二、与公司中长期战略发展相匹配的原则 恒邦冶炼在发展的短短十几年的历史中，从一个名不见经传的小厂，发展到年产值上亿元的、具有一定规模的企业，说明企业具备相当的发展前景。公司进入新的阶段，以董事长为首的公司高层管理团队，更是高瞻远瞩地提出战略化发展的思路，并聘请本行业专家进行中长期战略发展规划。我们在进行组织结构设计时，必须考虑到公司的总体战略的要求，坚持与公司中长期战略发展相匹配的原则。  三、 提高组织整体竞争力的原则 现代企业的生存、发展等各个环节中无不存在着竞争，一个企业的竞争能力，直接关系到企业的生死存亡。当前恒邦冶炼已具备一定的规模，但从管理层次上来说，显得比较模糊，还不能充分发挥企业的竞争力。因此，我们在进行组织结构设计中，必须以提高组织的整体竞争力为一项重要原则。 四、责权利对等的原则 恒邦冶炼各部门在实际工作中，目前还存在着职责不明、互相推诿的现象，在有的事情上甚至还存在无人管理的现象。因此，我们必须依据公司主导业务流程，以各部门责权利对等的原则来进行组织结构设计。 五、 执行与监督分设的原则 国内外大多数知名企业越来越重视内部监督控制体系的完善，这是控制企业相关成本、提高整体经济效益的一个有效的方法。我们在进行组织结构设计中也较好地遵循了执行与监督分设的原则。 此外，我们还遵循了公司内部信息共享、协调通畅，运行高效的原则。 在遵循以上原则的基础上，充分考虑到恒邦冶炼作为勘探、采矿、选矿、冶炼以及化工产品生产的特点，力求组织设计的科学性、实用性和可操作性。 第二节 组织结构设计的具体思路 在本次管理咨询的过程中，我们本着为恒邦冶炼建立强大的、规范