恩施市国民经济与社会发展十二五规划纲要.docxVIP

“十二五”时期经济社会发展的主要指标发布时间：2012-06-12 16:16:00?????来源：恩施市发展和改革信息网（2010年1月19日恩施市第八届人民代表大会六次会议通过）序??言　　“十一五”时期，恩施市经济社会发展取得巨大成就，发展速度明显加快，发展质量明显提高，发展氛围日益浓厚。“十二五”时期，是恩施市深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持科学发展，着力转变经济发展方式，进一步强基础、兴产业、增后劲，努力建设“仙居恩施”，实现跨越式发展的关键时期。　　根据省委、省政府《关于支持恩施州建设全国先进自治州的决定》和市委、市政府《关于转变经济发展方式建设“仙居恩施”的决定》、《中共恩施市委七届九次全体会议决议》，编制《恩施市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称纲要）。本纲要是未来五年恩施市经济和社会发展的蓝图，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府进行经济调节、市场监管、公共服务和社会管理的指南，是编制专项规划和其他规划以及制定有关政策和年度计划的依据。本纲要旨在阐述战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向。政府将依据本纲要，运用经济政策等手段，对市场主体加以引导。同时运用所掌握的公共资源，努力完成在基础设施、生态环境、社会保障以及公共服务等领域提出的任务。本纲要规划期为2011年—2015年。第一章?????发展基础与发展环境????第一节“十一五”发展成就　　“十一五”时期，全市上下紧紧围绕市委市政府“一二三四五”的工作思路和“四三二”的工作重点，强化措施，狠抓落实，市域经济和社会各项事业持续、快速、健康发展，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。　　1、经济发展跃上新台阶　　全市经济平稳增长，运行态势良好，各项指标顺利完成。“十一五”时期，全市生产总值累计完成327亿元，比“十五”时期增长1.8倍，年均增长11.6%，超计划目标2.6个百分点。财政收入大幅增加，“十一五”期间累计实现33.4亿元，比“十五”时期增长3.2倍，年均增长30.2%；其中地方一般预算收入累计实现18.1亿元，比“十五”时期增长2.6倍，年均增长25.2%，超计划目标17.2个百分点。全社会固定资产投资累计完成204.5亿元，比“十五”时期增长4.4倍，年均增长30%，超计划目标15个百分点。社会消费品零售总额累计实现162.1亿元，比“十五”时期增长2.5倍，年均增长18%，超计划目标8个百分点。三次产业比由“十五”期末的31.9:23.6:44.5调整为22.3:35.2:42.5，二产业比重提高11.6个百分点。　　（1）农业和农村经济全面发展。特色农业发展成效显著，被评为“全国生猪调出大县”和全省“茶叶大县”。“湖北思乐”被评为湖北省著名商标，“恩施玉露”畅销海内外，被评为“湖北第一历史名茶”和湖北省著名商标，“大山鼎”、“清江源”知名度与日俱增。“十一五”期间第一产业累计实现增加值82.7亿元，年均增长4%，超规划目标0.5个百分点。　　（2）工业经济快速发展。富硒绿色食品、医药化工、机械制造、水电能源、矿产建材、烟草等六大支柱产业发展态势良好。工业园区范围不断拓展、基础设施不断完善，规模以上企业不断增加，到2010年底全市年产品销售收入500万元以上企业达101家。“十一五”期间累计第二产业实现增加值99.4亿元，年均增长21.2%，超规划目标9.2个百分点。　　（3）服务业不断发展壮大。房地产、金融、保险、电子商务、信息咨询等新兴服务业蓬勃兴起；商贸、运输、通讯等传统服务业稳定增长；旅游业突破性发展，“恩施大峡谷”吸引力与日俱增，恩施旅游知名度不断提高。2010年全市接待游客达276万人次，实现旅游综合收入17.3亿元。“十一五”期间第三产业累计实现增加值145亿元，年均增长10.6%，超规划目标0.6个百分点。　　2、城乡面貌发生新变化　　城市建设稳步推进。“十一五”完成了一大批城乡基础设施建设项目。州城道路、桥梁、供电、给排水、通讯、园林绿化等基础设施逐步完善，州城面貌明显改观，城市功能明显增强，城市品位明显提高。城镇化水平提高到30.4%，比“十五”期末提高了5.4个百分点。城区建成区面积达21平方公里，建成区绿化覆盖率达到40.7%，城市道路达81.25公里，供水管道达209.2公里，供气管道达571.5公里，拥有公共汽车196辆。沪渝高速公路、宜万铁路开通运营，城乡通行条件得到极大改善。乡镇集镇美化、亮化工程建设步伐加快，白杨、崔坝、板桥、红土、白果、盛家、新塘等乡镇集镇面貌大为改观。　　农村条件不断改善。新农村建设稳步推进，部分示范乡村、示范小区面貌焕然一新。以“五改三建两提高一公开”为主要内容的生态家园文明新村建设稳步整体推进，特色民居建设成效明显，农村道路、饮水、供电、通信网