那罗社区村村寨整治的规划.docVIP

六盘水市钟山区汪家寨镇那罗社区村寨 整治规划 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，立足那罗社区实际，尊重群众意愿，突出地方特色，编制《钟山区汪家寨镇那罗社区村寨整治总体规划》。 一、现状与发展需求 （一）基本现状 钟山区汪家寨镇那罗社区位于镇人民政府西北部，距镇政府所在地12公里，与水城县接壤，全村辖7个村民组。近年来那罗社区村在市、区、镇党委、政府的正确领导下，坚持以发展为第一要务，努力克服重重困难，积极有序地开展各项工作，农业农村经济稳步发展，畜牧业增势强劲，个体私营经济发展迅速，产业结构调整取得初步进展，扶贫攻坚工作成效明显，全村呈现出社会次序稳定，村民和睦相处，人与自然和谐发展的良好局面。 （二）发展优势 1、区位条件优越 那罗社区是一个镇较远的农村，交通便利，气候条件适合种植业、养殖业和经济林果业的发展。特别是近几年来，在各级组织和领导的关心和支持下，通过多个项目的实施，村民的生产生活条件得到一定改善，村寨道路的基本框架已形成，加快发展的基础建设条件初步具备。 2、产业基础稳定 通过多年的努力，那罗社区建起了以种植、外出务工、种猪为主的产业结构体系，特别是外出务工势头良好，计划发展中药材以及核桃、金秋梨、板栗等经济林果业。 3、人文环境良好 那罗社区内各自然村村中生态保护较好，自然村田园风光、乡土文化和民风民俗融为一体，人民群众学习文化知识、追求进步的思想意识非常强烈，教育水平逐年提高，教育基础设施逐步完善。 4、社会和谐发展 村内治安稳定，秩序井然，民风淳朴，村民团结。人居环境不断改善，可持续发展能力不断增强。特别是党中央提出“建设社会主义新农村”的号召以后，群众改善生产生活、谋求共同发展、构建社会主义新农村的愿望更为迫切，并就如何建设新农村达成了初步的共识。 （三）存在问题 那罗社区虽然具备一定的发展基础，特别是近年来经济和社会各项事业发展较快，人民生活水平有了很大提高，但总体上与社会主义新农村的标准仍有非常大的差距。 一是农业发展后劲不足，农业产业化经营水平普遍不高，产业规模较小、显现不出特色，经济发展质量不高，距现代农业的要求有很大差距。 二是耕地利用率不高，集体经济来源太少，无法为新农村建设提供长期持久的资金投入。 三是各个自然村缺乏科学规划，村民住宅布局零乱，人畜同院比较普遍，乱排乱倒现象突出，村容村貌整治任务艰巨。 四是公共设施建设投入不足，农田水利、村寨道路、消防设施、医疗卫生、文化活动等基础设施急需改善和投入资金建设。 五是相当一部分农户居住条件简陋，“晴天一身灰，雨天一身泥”的现象较为突出。 六是各个自然村的村庄绿化、美化难度较大，人居环境有待进一步改善。 七是是村民整体素质有待提高，村民获取科技和致富信息的渠道不多，劳动者素质和劳动效率较低，致富能力不强。 八是精神文明建设有待加强，村民遵守村规民约、公共卫生和社会公德的意识有待提高。 （四）发展需求 按照新农村建设的总体要求，那罗社区的发展需求主要集中在以下几方面： 1、基础设施方面：干部群众迫切希望一是进行沟渠治理和改造村寨道路，构建便捷的村庄路网，特别是通往村内的主干道和通往农田的机耕道路；二是建设各个自然村排水沟渠；三是建设农田排灌设施，改善农业发展基础。 2、产业发展方面：群众普遍希望加大农业科技推广示范力度，发展优质高效农业，提高农田效益。畜牧养殖户希望得到资金和技术扶持，发展壮大畜牧产业；大部分农户希望进一步加大农业产业结构调整力度，大力发展核桃、板栗、中药材等优势农产品和特色产品，同时，广大群众对生产生活技能、农村实用科技、经商致富信息的渴求十分强烈，急需加强群众素质教育，并通过建立村委会组织，提高农民组织化程度，帮助群众发展以家庭经济、流通经济、劳务输出等第三产业。 3、其它方面：群众希望建设整洁优美的居所，加强生态建设，搞好村庄绿化、美化，进一步改善生产生活环境，促进人与自然和谐发展；部分农户的居住条件还很简陋，无法抵御雪凝等自然灾害的破坏，亟需进行改造加固和拆除重建。 二、规划依据 以《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国家村庄和集镇规划标准》、《贵州省村庄和集镇规划建设管理实施办法》、《钟山区关于推进社会主义新农村建设实施意见》等法律法规以及相关规范性文件为规划依据。 三、规划的基本原则和发展目标 （一）基本原则 1、坚持因地制宜，科学规划。立足那罗社区当前现状，发挥比较优势，挖掘后发潜力，突出鲜明特色，借鉴外地经验，明确发展思路，凸现建设重点，坚持保护与开发并重，正确处理阶段性目标与长远目标的关系，科学编制总体规划和专项方案，确保规划的指导性和可操作性，以规划统领那罗社区新农村建设。 2、坚持政府主导，群众参与。按照“党委领导、政府主导、群众主体、共同参与”的思