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2009年为山东省二级建造师讲授《建设工程法律法规总论》部分章节备课提纲 第一编 建设法规概述 第一章 建设法规基础知识 第一节 法律及建设法规的概念、本质、表现形式及调整对象 一、法律及“建设法规”的概念及本质（参见教材P3） （一）法律的概念 法律的概念有广义和狭义之分，广义的法律又称为“法”，按照马克思主义的观点，是指由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规则的总和。狭义的法律在我国仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。 教材P3及其他章节中所称的“建设法规”中实际上就是指调整建设方面的广义的法律。 因为法律具有强制性的特点，所以从消极意义上讲，我们也要遵守法律。 （二）建设法规的概念 见教材P3第五段 （三）法律的本质 法律的本质是统治阶级（层）的意志 我们既要树立对法律的信心，又要知道“社会越腐败，维护法律的尊严及自己的合法权益付出的代价越大”的道理，所以我们平常就要使自己的行为尽量合法，以尽量避免涉诉或涉罚，或者涉诉、涉罚后能够使自己处于比较有利的地位。 二、我们为什么要学习法律 可从宏观——适应国家的对内搞活、实行社会主义市场经济，对外开放、和国际接轨的大形势的需要；微观——有利于自己单位或自己、自己的周围人的利益的需要来举例讲授。 我们及我们的下属可以不专门学习法律，但不能没有法律意识。否则极有可能给我们自己、我们单位造成特别重大的无可挽回的