伊犁哈萨克自治州州直国民经济及社会发展.doc

伊犁哈萨克自治州州直国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 序 言 “十二五”时期（2011～2015年），是州直贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是加速推进新型工业化，保持经济社会持续快速协调发展的重要阶段。抓住机遇，迎接挑战，发挥有利条件，化解矛盾困难，科学系统地编制和实施好新时期新阶段的经济社会发展总体规划，对州直建设“天山北坡西部经济强区”和“天山北坡西部中心城市和向西开放桥头堡”，推进州直跨越式发展和长治久安，全面建设小康社会具有重大的战略意义。《伊犁哈萨克自治州州直国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）》（以下简称《规划（纲要）》），根据中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委扩大会议、自治州党委工作会议精神编制，主要阐明“十二五”期间州直国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策取向，引领州直经济社会发展新跨越的宏伟蓝图，是州直各级政府和部门依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作职责，编制和实施各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据，是今后五年全州各族人民共同发展的行动纲领。 第一篇 经济社会发展基础和发展目标 “十一五”国民经济和社会发展回顾 “十一五”时期，自治州党委、人民政府团结和带领州直各族人民，以科学发展观为统领，坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定，进一步解放思想，大力推进“保增长、保民生、保稳定”各项工作，