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（建标[2003]206号建筑安装工程费用项目组成）文件学习总结 来源：考试大 为适应工程计价改革工作的需要，按照国家有关法律、法规，并参照国际惯例，建设部制定了《建筑安装工程费用项目组成》，自2004年1月1日起施行，并同时废止建标[1993]894号《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》。为进一步贯彻落实文件的执行，由北京市建委组织，北京市各建筑开发、施工、监理等企业参与，结合建设部发布的从2003年七月一日起正式施行的建设工程工程量清单计价规范，进行了文件内容的培训学习。就文件的内容及贯彻执行的意义进行的详细的解释。?一、?主要内容：?1、结合建设工程工程量清单计价规范的实施，讲述传统的计价方式存在的问题及我国计价方式改革的轨迹。?传统计方式存在的问题：? 1）?国家成为工程价格运行的主体，作为建筑市场的主体的承包人和发包人没有价格的决策权和定价权；?2）?违反商品的供求规律，将建筑经济活动纳入行政管理活动；3）?概预算定额管理作为一种法定的制度，削弱了市场主体的行为能力；4）?定额理应是确定分项工程资源消耗量的参考标准，但为了事先确定工程造价的需要，而将“量”“价”合一。这就必然产生“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中及时准确地反映建筑产品的造价。5）?定额综合程度过大，施工方法消耗部分统得过死，把企业的技术力量，管理水平，设备装备等竞争因素固定化了，客观上削弱了优势企业的竞争力。6）?对号入座式的概预算子目不可能涵盖所有的材料做法，不可能涵盖不断发展的新材料新工艺新技术。2、我国计价方式改革的轨迹? 1）工料单价法（传统定额单价法）?2）实物法（定额量、市场价、指导费）3）综合单位法（工程量清单计价法）3、建标[2003]206号文件内容?1）此次《费用项目组成》调整的主要内容： a、?建安工程费由直接费、间接费、利润和税金组成； b、?为适应招投标竞争定价的需要，将原其他直接费、临时设施费、原直接费中非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充；c、?将原其他直接费项下对材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。d、?将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的要求，在规费中列出社会保障相关费用；e、?原计划利润改为利润。? 4、建标[1993]894号建筑安装工程费用和建标[2003]206号建筑安装工程费用的组成内容详述及区别的对照? 5、建筑安装工程费用参考计算方法。? 6、建筑安装工程计价程序? 二、?学习体会? 我国建筑市场的计价管理从建国时的完全计划国家统管，到现在的市场定价，经过国家各级建设行政主管部门及各界专业人士的不断努力，已逐步与国际管理方式相接轨，更能适应国际竞争，同时也更有利于国内建筑企业之间的公平竞争，从而带动企业自身的不断提高与发展。实行建筑工程工程量清单计价模式后，就要求各建筑施工企业、更加了解自身企业的实力及实际管理水平，不断下大力提高自身实力，力争使本企业的施工技术及管理水平达到或高于社会平均水平，才能在激烈的市场竞争中取得先机。市场经济条件下，建筑市场上，承包商参加投标竞争，按施工合同完成工程的目的是赚取利润，求得企业的生存与发展；而业主也只有获取质量、工期及造价令其满意的工程，从而将工程投入使用、运营实现其投资价值。工程计价是承包商、业主经济利益联系的纽带，其在工程量计算、工程造价构成、投标报价要求、施工合同条款等方面的具体规定就构成了工程计价模式。我国传统的计价模式下，对业主投资责任约束机制薄弱，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等环节不是全过程负责。这种状况直接导致传统概预算计价模式目标的单一性。即只注重招标投标阶段工程造价的一次性计算，至于工程造价的过程控制（施工合同约定的价格如何按进度支付，出现变更、索赔、物价波动如何调整等），传统概预算计价模式考虑甚少。由此，工程计价模式实现工程管理造价、质量、进度等控制目标的应有作用均未实现。市场经济体制中，工程计价既是工程管理的重要内容，也是质量?、进度控制的核心手段。要改变传统概预算计价模式目标的单一性，必须从系统的角度出发，研究工程计价模式的目标。工程量清单计价模式的执行，体现了以下几点突出的特点，（一）、实行工程量清单计价及建标[2003]206号的优点所在：?1、?标志我国建筑工程的管理正在与国际管理接轨容合，也表明我国的建筑工程管理接近了国际先进管理水平，正朝着市场化运作的轨迹良性发展；有利于我国企业更加适应国际管理模式，积极参与国际竞争，走向更大的国际市场；? 2、?从一定程度上归避了承包商在工程量计算上的风险，将原来计价模式下由承包商计算的工程转由发包商提供，将工程量计算的风险转移到发