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《公共管理理论研究》 复习串讲;第一讲 公共管理环境;公共管理环境几个方面的特征:;二、公共管理环境要素分析 ;3、法律环境:对于公共部门管理活动而言,法律环境起着规范和保障的作用。法律环境的优劣,是反映一个社会、一个国家公共管理水平高低的重要标志。;;三、中国公共管理的环境 ;(二)国内环境 ;(三)中国政府公共管理面临的 挑战和机遇;第二讲 政府职能;2、政府的起源 ;3、政府的属性;政府的阶级性:政府通过暴力机器对抗敌对阶级和敌对势力,镇压被统治阶级和敌对分子反抗,巩固和保卫国家政权。;3、政府职能的含义:是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和所发挥的作用。;二、政府职能发展演变;三、市场经济条件下政府的主要职能 ;2、政府的经济职能 ;3、政府的文化职能;4、政府的社会职能;四、政府失灵;2、政府失灵的类型与成因 公共政策的失效、政府机构及其官员是“经济人、公共产品和服务供给的低效率、政府运行成本过高、寻租和腐败。;第三讲 公共财政管理;2、公共财政与公共管理:公共财政的“公共性”特点决定了公共财政是与公共管理的目的相一致的;政府的财政活动与政府的公共行政管理之间存在有机的必然联系。;二、公共收入管理 ;2、公共收入的形式:;3、公共收入分类 ;4、公共收入规模 ;三、公共支出管理 ;1、公共支出的分类 ;2、公共支出的原则 ;四、政府预算管理 ;第四讲 公共部门绩效管理;二、公共部门绩效评价体系;三、政府绩效评价 ;四、公共部门绩效管理的困境与出路;第五讲 公共政策研究;;二、公共政策过程 ;第六讲 公共管理监督;二、公共管理监督基本理论 ;2、管理监督的原则 合法性原则;公正性原则;经常性原则;系统性原则;广泛性原则。 ;三、公共管理监督体系;第七讲 西方政府新公共管理改革;二、西方国家的新公共管理运动 ;三、政府管理模式创新 公共管理模式指公共管理过程中存在或可供选择的政府与市场关系的处理方式或政府与市场分工方式。;第八讲 中国公共管理体制改革与发展;二、我国公共行政体制的现状;三、西方新公共管理改革对中国公共管理发展的启示;2、新公共管理对我国公共管理的借鉴和启示;四、中国公共行政体制改革; (一)改革的原则 ;(二)十八届四中全会提出:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。;p6aR*Np-qA2LRTa%ejI5VA))dawV-STVZYGud)T+ck!FLSGwx(rBf775E14p#ucXJyM7A4q2VQFfYAC3KKFy8Ap89UB7r9hiLvwvoMI(DeGLEx(uv0OMQVZCDBdB-f)+2sHz1iLBs$6Ln$b8Rf87S7CRdAMIBP$-%3AcpfjeKJkZGpN0Yr8ZVx-iGsh5NIU2N7B3RTLF94jT*XX#!yNO-cGl%O9G96upYE(j2KEnEa+dqVK*$cq8U!4%BlFo+0ecPi2tnu+8NhB7BO8#LLZg-bU3p5FK)ZUBhgA3Fumv%kfLp0gDpqj96tgvY6GUcgepah8c(-uZ#ncJ56PFgoIKsYfn%tUETKKv-dd9r6RFFnhTgxGx75331UchvUyk#!hUEoz#Rfq7XFwmbOrQ4CRXA6*#3Au6l(B8tD6oNacrNuKJHr2QqqaoO%Ts*8p#Fvzyjh!Bei2+i$cN7I-u!WLQGfXy%GHxEHg!NW3KZY4WAAn)t-4W%ZiBcZL6i+437o7VOZa*zTzb-I9o+fBSQdukwVlrZ28x-FqGm4dmGd302mkX1XlZf#fsmE$qwlKAnEBWz*IlPH7G$vmnHmtBx9Li)4IhqXsAi2!otkR46YT0cTivJ0wE#t#hG)y+g52u+W%DJ-QkUX%$CMY0gOOFN6WpaknZ5+pTbb6LcP3fQx(Y2IFe2YK76KovSMP*mJMm1c9gPvQuSJsaV4xOxCr!Xxr-BpYG$4wMUNaT$A7O(ju0qE8I#5$S5!!dn5UVR25WLWFr#xAe%Zjk8)KI-FfSz7yXiyD%uWf9gqupBHvxkRc39iRy#9P4tD4n+cXf0kZ3R2p8kEIRsW)6)*-oP3oP0fhr%lYiErnlCpv#T6WLe0ddBtb3u1tY%lcBUHA1zb4*oDR-z%KIy3AmzhOsH)HqYUl+SlCUT8Oz1QSTzfx4bBK1l9twtLJJfCaV04N0hGzjxrpx#n$%FweU3nVXNQJHi31bjZAUaQ(A9#*exIUjs5$aBYsfj!6e

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