树立科学发展观进热作产业可持续发展.docVIP

树立科学发展观 促进热作产业可持续发展 ——农业部总经济师朱秀岩同志在全国热带南亚热带作物工作会议上的讲话 (二○○四年四月二十一日) 同志们：  这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央一号文件和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，总结热区2003年工作，分析当前热区发展面临的新形势，研究提出2004年的工作思路，并就主要工作做出部署。下面我讲三点意见。  一、2003年工作回顾 2003年，各热区省南亚热作管理部门和垦区按照中央和农业部的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，沉着应对非典疫情和各种自然灾害，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，积极实施天然橡胶和热带水果发展行动计划，不断推进体制机制创新，大力发展南亚热带优势产业，热区经济呈现良好的发展势头。预计全国热带、南亚热带作物总产值 949.88亿元，比上年增长12.62 %；热带、南亚热带作物总产量14755.35万吨，比上年增长2.64 %；热区农民人均纯收入比上年增长4 %左右，增长最多的是四川省，为9.9%。主要热带作物产量比上年也都有不同程度的增长。橡胶总产量 55.75 万吨，比上年增加5.08 %；热带水果总产量1827.44 万吨，增加12.55 %；剑麻纤维总产量46087 吨，增加17.87 %；咖啡总产量20846 吨，增加7.14 %。 （一）主要成绩 1、天然橡胶行动计划落实成效显著。 天然橡胶是热区经济最重要的支柱产业。各植胶省（区）、垦区抓住近年来天然橡胶价格高位运行、生产企业和胶农种胶积极性持续高涨的良好机遇，全面落实农业部天然橡胶行动计划，取得了显著的成效。一是天然橡胶加工布局调整和技术改造步伐加快。目前，已建成年产万吨以上的加工厂6个，同时关闭了一批污染严重的小加工厂。去年建成的广东茂名地区天然橡胶加工中心，加工能力达2万吨，原来分散在该地区的12个农场生产的胶水全部集中统一加工后，人员由农场加工时的560多人缩减为70人，每吨加工费由400-800元降为370元，大大降低了成本；集中加工还促进了新技术开发，使产品质量得到明显提高，每吨胶乳的价格比同类产品高200-300元，国内一些用胶大户纷纷签订长期供货合同。二是天然橡胶流通体系建设得到加强。各主要植胶垦区的橡胶初产品交易全部纳入电子商务交易平台，通过电子商务交易和适时参与期货交易，取得了很好的经济效益。海南电子商务交易中心成立3年来，共销售各类干胶产品60.25万吨，销售总额58.93亿元，3年平均吨销售价9781元，竞价增值4238万元。2003年共有200多家客户到交易中心进行网上交易，海南垦区售出干胶22.41万吨。三是通过技术创新提高了天然橡胶的生产管理水平。积极选育、推广橡胶优良新品种，全面推广橡胶树高产高效新割制技术，使天然橡胶单产水平有了较大提高。云南农垦平均亩产127.36公斤，达到世界先进水平。广东农垦有针对性地引进国外胶乳保鲜技术，有效解决了集中加工的胶乳保鲜技术问题。四是橡胶垦区管理体制改革工作积极推进。以家庭承包经营为主的天然橡胶种植和生产经营体制正在巩固和完善，橡胶垦区集团化改革也取得积极进展，广东农垦成立了广垦橡胶产业发展有限公司，云南、海南农垦橡胶集团也在筹建之中。五是天然橡胶预警预报工作顺利开展。在去年试运行的基础上，成功地实现了季度预警预报，初步建立起天然橡胶产业预警预报体系，达到了及时为生产服务、为用户服务、为政府决策服务的目的。 2、热带水果结构调整取得可喜成果。 热带水果是热区经济中又一重要支柱产业。近年来，各热区注意充分发挥本地得天独厚的自然和气候资源优势，以市场为导向，以科技为依托，调整和优化热带水果种植结构，促进热带水果向优质、高产、高效、规模化、产业化方向发展。一是优势产品区域布局逐步优化。各级热作管理部门根据农业部实施优势农产品区域布局的工作部署，组织制定了主要热带作物优势产品区域布局规划，以一种产品确定一个发展思路、选择一批龙头企业、推广一套实用技术、制定一套扶持措施，重点培育，扶优扶强，使其不断向最适宜产区集中。二是热带水果产业升级初见成效。部南亚办去年重点抓了香蕉产业的升级，以提高国产香蕉的质量水平，替代进口香蕉。在海南的临高、福建的漳州、广西的田东投资建设“香蕉标准化生产及机械化采收处理”示范点，并已取得初步成果。通过示范，带动我国香蕉产业升级和农民收入增加。广西田东大热门公司示范点，2003年香蕉经营量12000吨，比未建生产线前增加了9000吨，销售额2900万元，经营利润180万元，与该公司挂钩的农户蕉园面积1万亩，平均每亩增收385元，为周边农民增加产值380万元，农民人均增收76元。三是新品种和先进适用技术广泛应用。各地热区引进了一大批热带水果新品种，经