远东共和国的土地政策.docVIP

远东共和国的土地政策 2003年4月 第30卷第2期 西伯利亚研究 SIBER队NSTUDIES Apr.2003 V01.30No.2 远东共和国的土地政策 初祥 (黑龙江省社会科学院俄罗斯研究所,黑龙江哈尔滨150018) [摘要】远东共和国成立后面临着复杂的土地问题.它根据苏俄的lt;土地社会化法令gt;,结合远东具体情况,先 后嗣定了lt;调整土地利用规则gt;和lt;土地法gt;,并设立了土地管理机构.在具体实战中,它没有进行大规模的土地 重分,而是重点解决了缺地或少地农民的困难;它平息了布里亚特人与俄罗斯人之间的土地纠纷;它允许自由 选择土地利用形式,允许土地出租和使用雇佣劳动;它力所能及地支持了集体经济的萌芽. [关键词】土地政策;土地问题;远东共和国 [中圈分类号】F13.512.9[文献标识码】A[文章编号】1008—0961(2003)02—0059—06 十月革命前,外贝加尔和远东的土地关系极为复杂. 皇室,修道院,教会,喇嘛寺占有大量土地.农村各类居 民拥有土地的数量相差悬殊.哥萨克的土地保障要好于 农民,农民中的老住户要好于新移民.在哥萨克镇和农 民村庄里出现明显的社会分化,形成了贫农,中农和富农 阶层,富农拥有较多的土地. 十月革命后,在外贝加尔和远东建立了苏维埃政权 并开始实行苏维埃政府的lt;土地法令gt;.1918年4月2日 外贝加尔省第三次苏维埃