精品教案——公路工程施工企业安全生产技术.docxVIP

PAGE PAGE 1 第一章 公路工程安全生产管理概述 第一节 公路工程安全生产管理特点 一、公路工程安全生产管理的概念 公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。 二、公路工程安全生产管理的特点 是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。 1. 公路工程产品特点 （1）公路工程产品的固定性。 （2）产品形体庞大。 （3）产品的多样性。 （4）产品的易损性。 2. 公路施工技术特点 （1）线长点多，工种复杂 （2）构造物形式多种多样 （3）特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。 （4）施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。 3. 公路施工特点 （1）施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。 （2）施工周期长。 （3）涉及的材料、机械、人员多。 （4）施工协作性高。 （5）施工受自然因素及外界干扰的影响大。 （6）传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力。 4. 公路工程安全生产特点 由于公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点使得公路工程安全生产管理必需强调：建立健全安全生产管理体系，安全规章制度要更具体细致，安全生产管理要注重协同性。 第二节 我国公路工程安全生产现状 公路施工安全工作形势严峻，具体还存在一下方面的问题: 1、法律法规方面 主要是体系不健全,可操作性差,部分条款又存在交叉等问题. 2、政府监督方面 基本以突击性安全大检查为主,缺少日常的监督管理和措施,监管力度不够手段落后,不适应市场经济的发展需要. 3、人员素质方面 由于农民工受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力相当低,在现场管理人员偏少,尤其是专职安全管理人员更少,达不到安全生产管理的要求. 4、企业安全管理方面 （1）施工企业对安全生产管理的认识有高有低.施工企业安全生产投入不足。 （2）有些施工企业经常违背客观规律,只强调进度轻视安全生产。 （3）管理不严、对违反劳动安全纪律的行为只要没酿成事故几乎没什么处罚。 （4）有些施工企业为了节约成本甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员,使得企业安全生产监督力量更加薄弱. 5、其它方面 安全技术方面：安全生产科技相对落后,而施工难度大、特殊的、危险性的工程又不断增加,使施工危险性增大。 （2）安全教育方面：施工企业的三级安全教育落实不能到位,工人接受到的安全培训非常少。 （3）个人安全防护方面：安全防护装备落后,配备不足,有时质量又低劣,对个人的安全造成很大威胁。 （4）意外伤害保险制度方面：我国的意外伤害保险制度与发达国家有很大差距,意外伤害保险开展缓慢,不适应市场经济的客观要求。 第二章 公路工程施工现场管理与文明施工 第一节 场地、临时设施的管理 一、场地 施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。因此，我们必须通过施工现场平面图设计来实现施工现场的合理、优化布置。 二、场地、临时设施管理的要求 1、施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑。 2、施工现场内的道路、临时设施、生产生活房屋、易燃易爆仓库、料场、停车场以及动力通讯线路的位置均要符合防火、防洪、防风、防暴的要求。 3、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全措施，严禁用易燃材料修建。 4、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。 5、施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。 6、公路工程施工现场临时供排水应进行设计。 7、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。 8、施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志，并不得擅自拆动。 9、进入施工现场，必须戴安全帽。在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业，必须系安全带。 10、水上作业应按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（交通部令1999年第4号）到当地有关主管部门办理水上施工许可证，并按照施工方案和水上作业的有关规定进行施工。 11、施工现场临时码头、栈桥、便桥位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工，并应配备相应的安全防护设施。 第二节 边通车、边施工地段的交通管理 一、改建工程中，边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外，还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理，确保施工、交通安全。在边通车、边施工路