2016夏季消防安全专项治理工作方案.docVIP

PAGE 23 - 2016年夏季消防安全专项治理工作方案 为切实加强火灾防控工作，确保我市消防安全形势持续稳定，在夏季消防检查工作期间，根据《英德市2016年夏季消防检查工作方案》，全市决定统一组织开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为内容的消防安全专项治理。现制定工作方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持党委政府统一领导，充分发挥各级行业部门职能作用，动员社会各方面力量，在完成全国统一部署的易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、高层建筑等单位场所以及电气火灾防范专项整治的基础上，结合我市实际，扎实开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为主要内容的火灾隐患整治，确保夏季消防检查期间全市不发生重特大火灾事故，重大活动不发生有影响的火灾事故，消防安全重点单位不发生亡人火灾事故。 二、治理内容 （一）消防安全重点单位。 要严格落实《广东省消防安全重点单位管理规定》（粤办函〔2016〕96号）和《广东省火灾高危单位消防安全管理规定》（粤府办〔2014〕10号），落实政府、行业部门和社会单位等消防安全责任。 1.加强监管机制建设。要规范和细化重点单位的调整规程，6月1日前完成年度消防安全重点单位调整并实施分级管理。各行业主管部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强对消防安全重点单位的组织领导和监管服务。夏季消防检查工作期间，行业监管部门至少要对所属消防安全重点单位至少开展1次消防监督管理；公安机关消防机构对本级列管的重点单位开展不少于5次消防监督检查，每月实施不少于1次服务指导（允许由1名消防监督员实施指导），并逐一建档。 2.加强业务素质培训。狠抓消防监督人员业务素质教育,要就近利用本地消防培训机构设施资源，开展建筑消防设施原理和操作实地观摩培训班。6月30日前，要对所有公安机关消防机构消防监督员、派出所专兼职消防监督民警轮训一遍，加强对消防器材、消防设施操作使用方法的学习。各行业部门要加强与公安消防部门的沟通联系 3.加强“四个能力”建设。要对所有重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等“五类人员”全面落实登记，并在6月30日前组织至少1次集中培训。设消防控制室的重点单位值班操作人员实现100%持证上岗。各消防安全重点单位要按照“依法自我管理、消防责任自负”的原则，落实消防安全主体责任，建立健全管理组织机构，深化消防安全“四个能力”建设，做到安全自查、隐患自除、责任自负。9月10日前，设消防控制室的所有重点单位、其余60%的重点单位必须全部按照 4.开展示范单位创建活动。要督促重点单位抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，规范“户籍化”管理的检查和考评，大力开展消防安全重点单位示范单位创建、先进典型培树活动。6月30日前，要完成“四个一”创建活动：评选一批示范单位排头兵，组织一次重点单位消防安全岗位大比武，召开一次现场推广会，形成一套工作制度。 （二）老城区和城中村。 要深入贯彻省政府办公厅《关于印发加强老城区和城中村消防安全治理工作意见的通知》（粤办函〔2014〕411号）要求，坚持“政府主导、部门联动、属地管理、分步实施”和“谁主管、谁负责”的原则，由政府统一领导，根据土地规划和城乡规划制定老城区和城中村的具体范围，并根据消防安全实际情况制定治理方案和实施措施，相关职能部门按职责落实治理任务。 1.实施“路改”，保障消防通道畅通。要加强对老城区和城中村道路的管理，拆除违法违章建筑，开辟防火通道，将老城区和城中村隔离成若干个防火区域，对确实无法开辟防火通道的，应规划防火带，加强防火分隔。禁止占用、堵塞消防车道，改造不符合条件的道路，使其宽度、转弯半径以及通过高度符合消防车通行及灭火救援的要求，确保有若干条可供消防车顺畅通行的道路。 2.实施“水改”，保障消防用水。已建有市政管网的区域，通行消防车的道路应按国家有关标准建设室外消火栓，不能通行消防车的道路应每隔50米设置一个外置式室内消火栓，确保消火栓和消防给水管网全面覆盖老城区和城中村。无市政给水管网的区域，应建高位水池或在适当位置修建储水池，根据需要配建水泵房或配置消防机动泵，铺设消防给水管网，安装消火栓或配备消防水带、水枪；有天然水源的区域，要因地制宜修建取水平台、取水口，满足消防车吸水需要。 3.实施“电改”，保障电气线路安全。要规范建筑物内外电气线路敷设，实现强弱电分离，严禁私拉乱接电线等违章用电行为。对陈旧老化的电气线路，应按国家有关安全规范及时进行改造、